Page 88 - 中共宣威市委执政纪要2017

2017
中共宣威市委 ZHI ZHENG JI YAO
ZHONG GONG XUAN WEI SHI WEI 执政纪要

业、社会保障、住房保障等公共服务资源信息技术有机连接，建设全市统一的电子政务平台，打通
群众办事“最后一公里”。着力提升智慧惠民水平，构建普惠化智慧惠民服务体系，统筹加快智慧

公交、智慧医疗、智慧水务、智慧环保等系统建设，提升城市公共服务智能化水平。
（二十六）保障城市安全运行。各部门要围绕城市运行安全，细化梳理工作任务清单，明确责
任单位和责任人员职责，研究制定专项整治方案，对城市运行安全进行督导考核。加强城市基础设
施安全风险隐患排查，建设基础设施综合管理信息系统，完善智能监控网络，建立分级、分类、动

态管理制度，消除管理薄弱部位、薄弱环节和事故隐患，保持水、电、气、交通、通信、网络等城
市生命线系统畅通。加强应急管理科普宣传和培训，建立城市抗震、防洪、排涝、消防、交通、应
对地质灾害等应急指挥体系和城市安全监管责任制度，健全风险管理和预警发布机制，加快防灾救

灾物资储备库建设，强化突发事件应急处置综合演练，提高抵御自然灾害、处置突发事件和危机管
理水平。
（二十七）创新城市治理方式。加强公共文明建设，大力开展社会主义核心价值观教育，制
定市民文明公约，着力提升市民的文明意识、守法意识、家园意识、环保意识、节水意识、节电意
识、绿色出行意识、公共秩序意识和安全避险意识。畅通公众参与城市治理的渠道，围绕城市治理

突出问题和重大事项，开展社会公众共商共议，建立城市管理公众评价机制，完善公众意见采纳情
况反馈机制，广泛凝聚社会共识。创新城市公共设施管理运行模式，积极引入市场化机制，鼓励通
过政府与社会资本合作（PPP）方式，推进基础设施、市政公用、公共服务等领域的市场化运营，在

环卫保洁、绿化养护、公共交通、河道管护等领域推行政府购买服务。建立信用评级挂钩机制，依
法通过媒体曝光、黑名单公开查询等方式，加强对违法行为、失信行为及不文明行为的社会监督。

九、落实保障措施

（二十八）加强组织领导。各部门要充分认识加强城市工作的重要性、紧迫性，坚持主要领导
负总责，分管领导具体抓，形成党政齐抓共管的工作格局。建立完善工作协调机制，明确责任清单
和责任主体，研究制定具体目标和工作方案，细化实施步骤和保障措施，全力组织实施。各级领导

干部特别是主要领导干部要认真学习研究，不断提高城市工作的领导能力和水平，用科学态度、先
进理念、专业知识规划、建设和管理城市，确保城市工作取得实效。
（二十九）强化督查考核。逐级建立工作目标责任制，层层签订目标责任书，把城市规划、建
设、管理工作纳入地方经济社会发展综合评价体系和领导干部政绩考核。加强对实施情况的督导，

建立定期通报制度，强化过程监督，确保目标任务落实。由住建部门牵头制定考核办法，组织做好
协调指导、督促检查，每年适时组织对城市规划建设管理工作进行检查考核。

54