Page 93 - 中共宣威市委执政纪要2017
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重要决策


            道培训资金资源,建立政府主导、部门协作、统筹安排、产业带动的培训机制。探索政府购买服务
            等办法,发挥企业培训主体作用,提高农民工技能培训针对性和实效性。优化农业从业者结构,大

            力培育现代青年农场主、林场主、农民合作社带头人、农业职业经理人和农业社会化服务人员。加
            强农村乡土人才、民族技能人才培养,扶持一批乡村工匠。实施农村劳动力转移就业行动,组织抓
            好订单培训、定向培训、定岗培训等针对性转移就业技能培训,提高劳务输出的组织化程度,新增
            农业劳动力转移就业1.8万人以上。建立农民工就业推荐、维权服务、帮扶救助等机制,维护农民工

            合法权益。落实返乡下乡人员创业创新优惠政策,支持进城农民工返乡创业,鼓励高校毕业生、企
            业主、农业科技人员等各类人才回乡下乡创业创新。(责任单位:人社局、农业局、林业局、工信
            局、财政局、扶贫办)



                 四、强化科技创新驱动,加快发展方式转变


                 (一)加强农业科技创新。以高原特色现代农业全产业链建设为方向,统筹协调各类科技创
            新资源,依托领军科技人才和团队,整合科技资源,加快完善现代农业产业技术体系。依托国家级

            现代农业种业园,组织开展品种改良和种业企业培育行动,加强与云南农投公司协作,加强与云南
            农大、省农科院等科研院所合作,开展玉米、马铃薯商品化育种,加速特色经作组培苗培育,提高
            种子种苗质量。完善现代农业种业园经营管理体制,健全科研立项和成果转化评价机制,促进育繁

            推、产学研、农科教一体化。加强农产品精深加工、中低产田改良、标准化种养、农机农艺融合、
            循环综合利用、绿色防控、仓储物流等关键技术引进或研发,为高原特色农业现代化提供技术保
            障。(责任单位:农业局(畜牧局)、财政局、工信局)
                 (二)强化农业科技推广。大力推广良种良法、测土配方施肥、重大病虫害专业化统防统治、

            农作物秸秆综合利用、秋冬绿肥种植等高产创建集成技术,提高农业生产科技贡献率。健全适应
            现代农业发展要求的农业科技推广体系,完善考核评价制度,引入项目管理机制,推行政府购买
            服务,支持各类社会力量广泛参与农业科技推广。支持新型农业经营主体创新科技服务机制,加强
            新品种、新技术、新模式、新机制“四新”综合应用和良种、良法、良壤、良灌、良机、良制“六

            良”配套推广应用。推广农作物优良品种及配套综合技术220万亩,粮食作物覆膜栽培技术125万
            亩,马铃薯高垄双行栽培技术36万亩,测土配方施肥技术150万亩,农作物间作套种技术206万亩。
            在适宜区域大力推广农业机械化作业,实现机械整地、起垄、播种、施肥、覆膜一体化作业,农机作
            业面积达166万亩以上,耕种收综合机械化率达51%以上。大力发展智慧气象和农业遥感技术应用,进

            一步完善农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系。(责任单位:农业局、工信局、财政局)
                 (三)建立健全农业科技创新激励机制。健全对农业科技带头人的激励保障机制,建立适应现
            代企业制度的薪酬分配和绩效考核制度,促进良种研发和科研成果转化。实行以增加知识价值为导

            向的分配政策,鼓励农业科技人员以科技入股等形式参与农业开发与经营,支持农技推广人员与家
            庭农场、农民合作社、龙头企业开展技术合作。切实落实科技成果审批处置、科技成果转化收益、
            科技创新与成果转化评价机制、科技人员兼职、科技人才流动等政策规定。建立财政资金以奖代
            补、“建后补助”等方式,强化财政资金对农业科技创新的支持。加强农业科研人才队伍建设,加



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