Page 87 - 中共宣威市委执政纪要2017
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重要决策
计划,完善城镇环卫设施建设,提高已建垃圾处理设施运营管理水平。要加快生活垃圾分类投放、
收集、转运、处置体系建设和回收管理,加强垃圾监管执法,规范垃圾排放、收运、处置行为,积
极开展城市建筑垃圾回收综合利用,最大限度实现生活垃圾减量化、资源化、无害化。要统筹城乡
垃圾处理处置,鼓励乡(镇)之间共建共享垃圾处理设施,原则上每个乡(镇)都要建设垃圾转运
站,逐步实现乡村垃圾的集中收集和转运。到2020年,力争全市垃圾回收利用率提高到35%以上,基
本建立餐厨垃圾和建筑物垃圾回收和再生利用体系,城市生活垃圾无害化处理率达95%以上。
八、改革创新城市治理方式
(二十三)理顺城市管理体制。按照“条块结合、统筹协调、合理分工、重心下移、以块为
主、属地管理”的原则,推进依法治理城市,整合市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理综合
执法等部门管理职责,搭建城市管理联合执法平台,建立“部门联动、市区联动、运转高效、保障
有力”的城管执法体系,严格执行城市规划建设管理行政决策法定程序,严厉惩处城市规划建设管
理违法行为,促进城市管理体制和管理模式逐步统一。落实城市管理执法部门主体责任,推进执法
重心下移,执法力量向基层倾斜,充实基层执法力量,稳定基层执法队伍,推动执法事项属地化管
理。推动网格化工作体系建设,将网格作为城市管理服务的基础,加强网格化工作体系规范化建设
和统一管理,进一步规范网格划分、工作内容、业务标准、运行机制,将城市管理、社会管理、公
共服务、环境保护及可拓展功能纳入网格化管理。
(二十四)提高城市管理水平。强化行政执法主体责任,完善执法程序,规范办案流程,强
化执法监督,依法行使行政检查权和行政强制权,提高办案效率,主动接受社会监督,严肃追究执
法人员不作为、乱作为等违法违纪行为。加强市政公用设施维护、给排水、垃圾处理等基础设施
管理,维护城市安全运行;加强动静态城市交通秩序管理,加强车辆分流和交通疏导,综合治理交
通违法行为;有效解决占道经营、噪音扰民、建筑污染、违法违章建设等热点难点问题,提高城市
管理质量;加强城市生态和市容环境管理,营造良好人居环境。加强城市管理执法队伍综合素质建
设,实行执法人员持证上岗。统一城市管理执法队伍的制式服装和标识,完善执法装备及设施,统
一执法车辆标示标牌,完善基层执法人员薪酬福利政策,完善执法保障,优化城市管理执法力量。
(二十五)推进智慧城市建设。加快骨干网、城域网和接入网建设,大力发展物联网、大
数据、云计算和移动互联网,建设覆盖市域、与周边互联互通的高速宽带网络,打造“智慧宣
威”“无线城市”“宽带乡村”。统筹城市发展的物质资源、信息资源和智力资源,将大数据、物
联网、云计算等现代信息技术与城市管理服务相融合,推进市政管理、交通管理、环境管理、应急
管理等城市管理的功能整合,推动全市数字化城管平台建设,通过平台实现市民互动、政策宣传、
便民服务,调动社会力量参与城市建设管理的积极性,逐步形成“政府引导、市民自治、全民共
管”的智慧城市管理模式。加强行政处罚、社会诚信等城市管理全要素的采集与整合,建立综合性
城市管理数据库。加快数据资源互联互通和共享开放,推进统一的电子政务、电子商务、电子网
络、电子社区信息标准和规范建设,协同建设城市规划区城市建设、交通、能源、通信生态环境等
设施的基础数据等基础数据库,推广“互联网+政务服务”,探索将文化教育、医疗卫生、劳动就
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