Page 639 - 中共宣威市委执政纪要2017

执政论坛

单位工作中的典型经验和成功做法，围绕影响经济社会发展的全局性问题、制约转型升级的突出矛
盾、群众反映强烈的民生诉求等热点难点问题，认真分析研究，向各单位提出意见建议，努力促进

各项工作上水平，真正使考核成为推动工作、促进发展的风向标。
（二）突出考核重点
提高政治站位，坚持“要什么就考核什么”的原则，设置科学的考核体系，是提高综合考核
针对性的关键一步。只有树牢目标意识，紧密结合新时代改革发展的重点任务，与时俱进地完善目

标管理考核体系，进一步细化考核类别、完善考核内容、创新考核方式，才能真正使考核指标科
学化、考核方式灵活化、考核督导高效化、考核过程透明化，用更有权威性的考核办法、更有激励
性的奖惩措施，使各单位更加明确主攻方向，增强目标责任感，抓好各项工作，保证目标任务落

实。综合考核指标体系的设置紧紧围绕贯彻落实五大发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局和
协调推进“四个全面”战略布局，涵盖经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设
和党的建设各个方面，将确定的年度重点工作和目标任务，作进一步分解细化，保证方向性和可操
作性。综合考核的内容，主要集中体现在《考核办法》中，《考核办法》的起草，应该遵循两个原
则：一是遵循上下统一的原则。坚持围绕上级综合考核主要内容不偏离，不遗漏。二是坚持围绕目

标任务的原则。坚持以目标任务为引领，主要以全会、“两会”、工作目标责任书等为依据确定考
核指标体系。
（三）突出结果运用

综合考核是对各级各部门年度工作绩效的一次全面检验，具有极强的政治性、严肃性和权威
性。只有突出结果运用、做到奖惩分明，才能实现能者上、庸者下，才能让吃苦的人吃香，让有为
的人有位，才能让组织考察有依据，干部努力有方向，群众监督有标准。在集中考核中，将综合考
核与部门业务工作指导区别开来，把能反映各级各部门工作成效的重点工作指标提炼出来，真正把

想干事、会干事、敢干事、能干事、干成事的单位评选出来。在此基础上，强化考核结果运用，完
善奖惩机制，科学设置考核奖励标准，充分体现个人贡献大小和责任轻重，逐步拉开奖励档次，让
年度目标考核中成绩优异的单位和个人得到应有的奖励，对排名靠后且未完成年度目标的给予通报
并约谈，将目标考核结果作为单位、个人评先评优的重要依据，使考核结果运用更加科学合理，有

效发挥目标管理的激励和导向作用，引导各级各部门在取得工作实效上下功夫。
（四）突出客观公平
综合考核的前提是公平。只有坚持客观公正，才能通过综合考核评判优劣，真正提高综合考核
工作的科学性和权威性。这就需要在考核设置上关注客观实际，通盘考虑，科学设计。一是应该对

不同基础条件、不同地区、不同部门（单位）的实际情况差异化分配考核指标任务。二是坚持定量
和定性相结合，以定量指标考核为主，定性指标考核为辅，对能量化的指标全部细化为数值形态，
不能量化的进行分档赋分。三是针对考核工作点多面广的特点，邀请有关考核责任单位参与，制定

考核计分办法，审核市直部门（单位）考核目标，规范考核指标口径、来源和统计方法。四是将
日常督查与年底集中考核结合起来，将季度指标完成情况以及平时督查情况纳入年度中和考核加分
扣分项。五是坚持数据汇总和综合分析相结合，加强对工作结果的研判。在搞好数据汇总的同时，
加强对被考核单位工作实绩的分析，不在旁枝末节上作无谓纠缠，既注重考核显绩，又注重考核打

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