Page 634 - 中共宣威市委执政纪要2017

2017
中共宣威市委 ZHI ZHENG JI YAO
ZHONG GONG XUAN WEI SHI WEI 执政纪要

二、把握党的建设总要求，确保党的建设方向正确

党的十九大报告中首次明确提出“党的建设总要求”，并作出科学系统完整的新概括。这充分
彰显我们党对党的建设规律、党的执政规律、党的领导规律的认识达到新的高度，是我们党在新时
代日益走向成熟的重要标志。

（一）牢牢把握“坚持和加强党的全面领导”这一根本原则
过去一直提“加强党的领导”，党的十九大特别强调了“全面”两个字。党政军民学，东西南
北中，党是领导一切的。党的领导在哪个方面、哪个领域、哪个环节缺失了、弱化了，都会削弱党

的力量，损害党和人民事业。这一根本原则的确定，有利于把党的领导贯彻落实到党和国家工作全
过程、各方面。尤其是党建工作，必须旗帜鲜明地把“坚持和加强党的全面领导”贯穿全方位、全
过程，一刻也不能游离、偏离。选人用人要落实党管干部原则、突出政治标准、强化党组织领导和
把关作用；基层党建要以提升组织力为重点、突出政治功能，着力解决弱化虚化边缘化问题；人才
工作要坚持党管人才，加强政治引领、政治吸纳。

（二）牢牢把握“坚持党要管党、全面从严治党”这一指导方针
全面从严治党，基础在全面、关键在严、要害在治，这是党的十八大以来我们党抓思想从严、
管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严的经验总结。邓小平同志说过“中国要是出

问题，还是出在共产党”，如果管党不力、治党不严，党就不可避免被历史淘汰，党所肩负的历史
使命就无法完成。党建工作要持续贯彻这一指导方针，切实增强管党治党的政治自觉，自觉担负起
管党治党的政治责任，把抓好党建工作作为最大的政绩，努力推动各级领导班子、各级党组织层层
压紧责任、上下联动落实，完善书记抓基层党建工作述职评议考核机制，不断完善抓党建责任落实

体系，把全面从严治党责任落到实处。
（三）牢牢把握新时代党的建设总体布局
新时代党的建设总体布局的基本内容是：全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作
风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。将政治建设、纪律建设纳入党的

建设总体布局，反映出我们党对共产党执政规律的深刻认识，抓住了新时代推进全面从严治党的
“牛鼻子”。将制度建设由原来的“五大建设”之一调整为“把制度建设贯穿其中”，更鲜明地体
现了制度建设的地位、作用和要求。强调深入推进反腐败斗争，彰显了我们党正风肃纪、夺取反腐
败斗争压倒性胜利的坚定决心。总体布局构建了新时代党的建设的整体框架，是一个格局性的重大

调整，强调了政治建设的统领地位。十九大报告明确强调，要把党的政治建设摆在首位，这个观点
在我们党的历次党代会报告中是第一次提出，是习近平总书记对党建思想的丰富发展。政治建设是
党的根本性建设，把党的政治建设抓好了，党的建设就把握了方向。以党的政治建设为统领，就是

要把“保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导”作为党的政治建设的首要任务，就是
要求全党要坚定执行党的政治路线，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、
政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，就是要健康开展党内生活，营造风清气正的政治
生态。

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