Page 632 - 中共宣威市委执政纪要2017
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2017
中共宣威市委 ZHI ZHENG JI YAO
ZHONG GONG XUAN WEI SHI WEI 执政纪要
统村落和传统建筑保护需
要，传统村落范围内的农
村危房改造要符合所在
村落保护发展规划要求，
坚持以修缮加固为主，倡
导“修旧如旧”的改造方
式，体现地域特征、历史
文化和民族特色，真正让
人记得住乡愁。要注重农
村生态环境的修复和保
护，加快清洁水源、清洁
田园、清洁家园建设，真
2017年8月30日，市委常委、市委统战部部长艾炳辉到龙潭镇检查
正让农村美起来。 指导工作 （市委统战部 供稿）
三、把产业扶贫作为乡村振兴的新切入点来谋划推进
发展产业既是脱贫攻坚工作难点，又是农村实现全面建成小康社会的重点，更是实施乡村振兴
战略的关键支撑点。要坚持把产业扶贫作为乡村振兴的新切入点，按照产业兴旺、生态宜居、乡风
文明、治理有效、生活富裕的要求，以推进农业供给侧结构性改革为重点，立体构建新主体、新平
台、新机制、新模式，多措并举培育新农民，重塑现代农业产业体系、生产体系、经营体系，实现
户户有增收项目、人人有脱贫门路。一是培育新农民。以技能培训为重点，充分调动广大基层农科
人员的积极性、主动性、创造性，广泛利用职校、农广校、农科站等机构，结合每个农民的自身特
点，因人制宜地开展技能培训，推动农民职业化、专业化、技能化、岗位化发展，构建新的现代农
业产业工人。二是培养新主体。遵循市场经济规律，通过壮大贫困地区企业、兴办合作社、组建营
销组织、引进龙头，运用好两个十万小微型企业扶持政策，引导农民工返乡创业，培养一批具有独
立法人资格、适应市场变化、自主经营、自负盈亏的现代农业经营主体。三是搭建新平台。以村级
组织为主导，实行村级组织搭台、新经营主体唱戏，搭建农民资产变资本、资本变资金、资金变股
金的运营管理平台，规范、有序、稳妥、有效地引导广大农民参与新主体经营，推动土地流转、适
度规模发展，实现提质增效。四是构建新机制。运用市场思维和法治思维，指导建立“市场主体 +
合作社+基地 + 农户”的产业经营机制，“租金 + 股金 + 薪金”的利益联结机制，“经营主体+技术
指导+职业农民”的现代农业生产机制，实现产业、生产、经营体系变革。五是打造新模式。因地制
宜，积极探索，推进一二三产业融合式发展，创新创造产业模式，打造特色种植养殖带动、合作社
带动、龙头企业带动、营销组织带动、乡村旅游带动、电商带动等形式多样的产业发展模式，形成
一大批可借鉴、可复制、保增收的产业发展新模式。
（作者系中共宣威市委常委、统战部部长）
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