Page 115 - 中共宣威市委执政纪要2017
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重要讲话


            退出去,实现有进有出、动态管理,有效提高贫困人口的识别精准度。二是突出精准施策。精准施
            策的核心是因地制宜、因人因户因村施策,要以“绣花”的功夫抓扶贫,一针一线不得马虎,一家

            一户不能漏掉,真正把工作做深做细做实。要把产业扶贫、易地扶贫搬迁作为主攻点,对症下药、
            靶向治疗。要强化行业扶贫政策的落实落地,加强交通、水利、金融、教育、健康等扶贫行动,推
            动形成工作聚焦、资源聚集、力量聚合。要针对特困地区、特困群体和贫困村,研究制定特殊的政
            策措施,采取一些超常规的办法推动脱贫。三是突出精准退出。要严格标准,聚焦“两不愁、三保
            障”脱贫标准,对贫困群众吃、穿、住、产、学、医等情况,逐项进行对照检查和评估,既不擅自
            提高标准,也不随意降低标准,确保不走样、不走偏。要有序出列,坚持实事求是、量力而行、进

            度服从质量,严格按照贫困退出标准,科学设定脱贫时间表,及时调整完善脱贫规划和年度计划,
            确保脱贫工作绩效真实可信,实现稳定脱贫、有质量的脱贫、实实在在的脱贫。
                 (三)要增强造血功能,稳定脱贫
                 各级各部门要在推进产业、就业扶贫上下功夫,形成可持续脱贫的机制。发展产业方面,既要

            发展短平快的特色种养殖项目,让贫困户当年投入,当年就有所收益,增强脱贫信心;又要谋划发
            展一批利长远的产业项目,壮大主导产业,为贫困群众持续增收创造良好条件。就业方面,要强化
            与输入地的劳务精准对接,扎实抓好贫困家庭劳动力转移就业培训工作,对贫困人口外出务工多想
            办法、多办实事,确保“培训一人、输出一人、脱贫一户、带动一批”。要更加重视易地扶贫搬迁
            后的产业、就业等帮扶措施,做到“挪穷窝”与“换穷业”并举、搬迁与脱贫同步,确保贫困人口
            搬得出、稳得住、能致富。

                 (四)要拓宽筹资渠道,加大投入
                 要建立多元化精准投入支撑体系,通过财政增加一批、部门节支一批、上级争取一批、项目整
            合一批、金融支持一批、社会帮扶一批,实现扶贫投入大幅增加。要进一步加强与省、曲靖市定点
            帮扶单位的精准对接,努力争取产业项目合作、科技支撑体系构建、劳务组织协作、人才培养引进

            等多方面支持。要密切关注中央、省、曲靖市的政策动向,主动加强协调对接,最大限度地争取政
            策、项目和资金的支持。要加大统筹整合使用各类涉农资金工作力度,整合目标相近、方向类同的
            涉农资金。各行业主管部门安排的各项惠民政策、项目和工程,要围绕全市脱贫攻坚目标任务,最大
            限度向贫困地区、贫困村、贫困人口倾斜,集中财力解决突出问题。要加大金融扶贫力度,鼓励和引
            导各类金融机构实施特惠金融政策,撬动金融资本和社会资金投入脱贫攻坚。要积极引导各类市场主
            体、社会组织和社会各界参与扶贫,努力拓展和提升政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局。

                 (五)要破除“等靠要”思想,增强脱贫主动性
                 脱贫攻坚既要解决物质贫困、“素质贫困”,更要解决“精神贫困”。“等靠要”思想不破
            除,脱贫攻坚就没有希望。贫困地方的领导干部要坚决克服“等靠要”思想,牢固树立责任心、进
            取心、必胜心、事业心,提振精气神,撸起袖子带领贫困群众加油干,千万不能看山愁、看水愁、

            看人更愁,怨天尤人、消极懈怠,拖延脱贫攻坚进程。要注重扶贫同扶志、扶智相结合,在思想上
            “扶志”、在能力上“扶智”、在发展上扶持,引导贫困群众树立主体意识,发扬自力更生精神,
            变“要我脱贫”为“我要脱贫”;要改进动员和帮扶方式,不把帮扶简单化为送钱送物,各类帮扶
            项目和扶贫措施紧紧围绕让贫困群众“心热起来、行动起来”来进行,切实树立起“干了才给、不
            干不给,早干早支持、多干多支持”的扶贫导向,鼓励、支持贫困群众光荣脱贫、勤劳致富。



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