Page 112 - 中共宣威市委执政纪要2017

2017
中共宣威市委 ZHI ZHENG JI YAO
ZHONG GONG XUAN WEI SHI WEI 执政纪要

现代种植业、现代畜牧业、现代林业重点村镇，构建“一镇一业、一乡一品”的现代特色农业发展格
局。要推进农业与文化、旅游深度融合，打造一批休闲观光农业特色村庄和精品路线。

三是积极发展绿色农业。坚持绿色发展，保障农产品的质量安全，是农业现代化的基本要求，
也是农业供给侧结构性改革要解决的突出问题。要推行绿色生产方式，加快建设资源节约型、环境
友好型农业，不断增加绿色优质农产品供给和生态产品供给，促进形成资源利用高效、生态系统稳
定、产地环境良好、产品质量安全的现代农业发展格局。一要强化农业生态保护。深入实施城乡绿
化行动、石漠化治理等重点工程，启动新一轮退耕还林还草还湿工程，确保完成营林造林13.7万亩，
森林覆盖率达47.7 %以上。推进山水林田湖整体保护、系统修复、综合治理，加强重点区域水土流

失综合治理和矿山生态修复力度，加强饮用水源地、水源涵养区、生态湿地保护。二要强化农业环
境突出问题治理。深入推进化肥农药使用量零增长行动，扩大测土配方施肥覆盖面，开展有机肥替
代化肥试点，推进绿肥种植和秸秆还田。开展农药污染综合治理，推广使用生物农药、高效低毒低
残留农药，推进专业化统防统治与绿色防控融合。开展畜禽养殖污染综合治理，科学划定畜禽养殖

禁养区，推行高效生态循环种养模式，健全病死禽畜无害化处理机制。三要强化农业资源循环化利
用。大力发展循环生态农业，深入开展残膜污染治理，全面落实生产销售、使用厚度0.01毫米以上的
地膜，加大残膜回收力度，推动农村生态环境质量进一步好转。四要大力提高农产品质量。积极推
行农业标准化生产和全过程质量监控，建立农产品质量可追溯信息平台，加大农产品品牌培育、推
广和保护力度，加强农业生产和食品生产监管，努力增加绿色优质农产品供给。
四是提高农业产业化水平。农业种养成本高、缺乏竞争力，既有人多地少、资源禀赋差的原

因，更主要的是技术落后、经营粗放。要抓住规模和主体，发展多种形式的农业适度规模经营，加
快推进农业产业化进程。要立足宣威资源优势，围绕资源抓加工，围绕产业抓龙头，突出品牌闯市
场，着力构建以种养业为基础、以特色产业加工为引领、以现代农业为方向的发展体系。要增强全
产业链思维，抓产业融合、精深加工、产品营销，提升农产品增值收益。要以培育壮大农业“小巨

人”为载体，支持一批农产品加工企业发展壮大，力争新增农业龙头企业6户以上，规模以上生物资
源加工业总产值达28亿元以上，农产品加工转化率62%以上。要围绕打造中国火腿美食文化名城，
创新宣威火腿产业发展方式，在完善宣威火腿标准体系、构筑宣威火腿产业链和整合运用宣威火腿
品牌上实现新突破。今年要完成宣威火腿原料猪种申报认定，确保“全国宣威火腿产业知名品牌创
建示范区”建设通过国家验收，推动火腿产业向集团化、标准化、品质化、高端化转型升级。
（二）突出促增收，加快农民增收致富步伐

让农民的口袋鼓起来，是“三农”工作的中心任务。各级各部门要注重市场无形之手、政府有
形之手、农民勤劳之手同向发力，拓宽增收渠道、挖掘增收潜力、培育增收动能，努力促进农民收
入持续较快增长。
一要抓实产业富民这个基础。要加快产业强市步伐，持之以恒推进招商引资和项目建设，推动

传统产业升级和新兴产业培育，吸引更多农民就地就近就业，带动农民收入结构调整。要加快培育
农业经营新业态新模式，积极打造集特色农业、田园观光、农家美食、休闲娱乐、康体养生于一体
的乡村旅游项目，培植新的收入增长点。要围绕返乡农民、贫困农民等重点群体，狠抓农民职业技
能培训，让更多农村劳动力向高层次、高收入岗位转移，提高工资性收入。当前，农村电子商务发
展迅速，要强化特色产业与电商嫁接，抓好150个农村淘宝服务站、100个“样样好”农村体验店建

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