Page 93 - 中共宣威市委执政纪要2016

重要决策

中共宣威市委 宣威市人民政府

关于宣威市创建森林城市的实施方案

（8月29日）

为贯彻落实《中共曲靖市委 曲靖市人民政府关于建设森林曲靖的决定》（曲发〔2012〕30
号）、《中共曲靖市委 曲靖市人民政府关于开展三年城乡绿化攻坚行动的意见》（曲发〔2014〕23
号）精神，大力推进生态文明建设，改善城乡生态和人居环境，提高人民生活质量，增强城市综合
竞争力，结合宣威实际，制定本方案。

一、指导思想

以十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和科学发展观为指导，以绿色发展为主线，以机
制创新为动力，按照“绿色发展、城乡一体、林水相依、生态和谐”的理念，以调整产业结构和优
化林业生产力布局为重点，促进生态建设产业化，产业发展生态化。着力实施城乡绿化美化工程，
加强生态环境保护，提升森林质量与综合效益，全面提升城市发展品味，建成完善的林业生态体
系、发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系，实现创建国家森林城市目标，促进经济、社会、
生态协调可持续发展。

二、目标和原则

（一）总体目标
到2018年底，建成较完备的林业生态体系、较发达的林业产业体系、生态空间规划体系、生态
安全保障体系、生态修复工程建设体系、政策支撑体系、生态文化体系。森林覆盖率逐年提高，森
林资源和生态产品日益丰富，生态系统稳定性明显增强，人居环境显著改善。确保463.29万亩林地资
源不减少，森林覆盖率达47.5%以上，林木绿化率达48%以上，活立木蓄积达1500万立方米以上，林

业产值达20亿元以上。所有相关指标均达到《国家森林城市评价指标体系》要求，生态节约和环境
友好型的“森林宣威”基本建成。
（二）建设原则
1. 统筹规划，分步实施。统筹城乡绿化协调发展，按照“以城带乡，以乡促城，城乡联动，整
体发展”的要求，用3年时间分期实施，争取实现“一年一变化、三年大变样”的绿化目标。
2. 因地制宜，突出重点。根据不同的资源条件和环境条件规划相应的建设内容，突出重点，突

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