Page 98 - 中共宣威市委执政纪要2016

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来，统筹城乡创建，彰显宣威特色，精心组织广大干部群众，积极投身国家森林城市创建工作。
（二）加强领导，成立机构
成立由市委、政府主要领导任组长，有关部门（单位）主要负责人为成员的全市创建国家森林

城市领导小组，统一组织、指挥、协调和推进创建森林城市工作，领导小组下设办公室在林业局，
负责日常工作，由市政府分管领导兼任办公室主任，林业局、住建局主要领导兼任办公室副主任。
各乡镇（街道）和市级责任部门（单位）也要组建相应机构，明确分管领导和联络员，负责创建国
家森林城市的各项工作。
（三）明确责任，合力共建
创建国家森林城市工作涉及面广、任务重、要求高，是一项系统工程，需要各级各有关部门之
间协同、社会各界支持、广大市民参与。各级各有关部门要按照国家森林城市建设要求，把各项创
建工作任务分解落实到具体单位，把责任落实到人；要制定切实可行的工作计划和实施方案，各负

其责，相互协作，合力推进，保质保量完成各项创建任务。
（四）多元筹资，加大投入
采取政府导向投入，企业主体投入，社会广泛投入的多元投入的方式，积极吸引国内外资金投
向森林生态建设和林业产业发展。积极争取省财政、国家重点工程项目投入，努力引导企业业主、
社会各界投资。切实加大对创建国家森林城市工作的投入，市财政每年预算1000万元国家森林城市
创建专项资金，用于编制规划、植树造林、日常管理等工作。各乡镇（街道）和市直各有关部门要

围绕各自职责，加大绿化资金筹措力度，积极争取国家和省有关造林、生态建设专项资金支持。各
牵头责任单位要结合工作重点，协调配合单位筹措建设资金，加大责任范围建设投入，确保建设质
量和完成任务。
（五）强化指导，依法管护
林业局和各牵头单位要加强技术指导，提高营林技术推广应用效率，确保造林质量和效果。所
有造林工程都要严格按照造林技术规程进行操作。要加强造林绿化后期管护工作，明确管护责任、
抚育措施和责任人，及时组织补植补种，保证新植成活率和保存率，确保种植一片、成活一片、成
林一片。要强化封山育林，加强天然林保护，切实抓好森林防火工作，确保不发生大的森林火灾。
要加大执法力度，严厉打击毁林开荒、偷采盗伐、偷捕盗猎等违法行为，实行严管重罚，提高执法

震慑力，切实保护好森林资源。
（六）大力宣传，营造氛围
各级各有关部门要充分运用报刊、电视、广播、网络、公益广告、宣传单、宣传画（册）、
宣传栏、标语等多种形式和手段，广泛深入宣传创建森林城市的目的意义、创建标准、目标任务和
相关要求，增强广大群众植树兴林、爱护花草树木的生态文明意识，动员广大干部群众参与创建工
作，提高市民对创建森林城市的知晓率和支持率，营造良好的创建氛围。

（七）健全机制，强化督查
为确保创建国家森林城市各项任务的落实，市委、政府将森林城市建设任务纳入对各乡镇（街
道）和部门（单位）年度综合考核，并纳入台账管理。市创建国家森林城市工作领导小组办公室要
联合市委、市政府督查室加强对创建工作各个阶段的督促检查，促进创建活动扎实推进。对不能按
时按质完成工作任务的要严肃追究有关领导和责任人的责任。

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