Page 101 - 中共宣威市委执政纪要2016

重要决策

农业强市转变。
（1）提升育种能力。组织开展品种改良和种业企业培育行动，加强与云南农投公司协作，加

强与云南农大、省农科院等科研院所合作，开展玉米、马铃薯商品化育种，加速特色经作组培苗培
育，加快宣威火腿原料猪种选育力度，提高种子种苗质量。
（2）稳定粮食生产。按照“稳定面积、推广科技、主攻单产、提高产能”的思路，持续建设
优质玉米、优质马铃薯生产基地，强化良种良法配套措施的落实，深入开展高产创建和绿色模式攻

关，带动实用技术推广，增加总量、提高效益。
（3）加强物质装备建设。紧紧抓住国家、省实施农田水利建设、中低产田（地）改造等政策
机遇，加大涉农项目资金的统筹整合力度，建设高标准农田，使高标准农田比重突破45%。改善农

业技术装备条件，不断提高农机装备、作业和服务水平，推进全市农作物耕种收综合机械化水平
突破52%。
（4）发展特色经济作物。依托资源禀赋，按照“区域调特、规模调大、品种调优、效益调高”
的思路，秉承高端开发，提升特色经作增效提质的理念，以支持新型经营主体建设特色经作示范园
为突破口，推进“龙头企业+新型经营主体+品牌”的模式，创建50个特色经作百亩核心示范园，辐

射带动100万亩特色经作基地建设，推进高原特色农业向纵深发展。
（5）发展山地畜牧业。以良种化、规模化、标准化、生态化为发展方向，突出发展贫困地区草
食畜牧业和特色家禽业，整合项目，择优布局，推行“公司+家庭农场”养殖模式，建设100个规模

以上生猪养殖小区、50个100头以上养牛场、50个100只以上养羊场、40万羽以上规模养禽户。出栏
生猪405万头、肉类总产65万吨、推进火腿精深加工1万吨以上、实现畜牧业产值60亿元。
（6）培育新型农业经营主体。按照发展与规范、规模与质量、示范与创新、指导与管理并重的
要求，大力发展新型农民合作组织，健全完善利益联结机制，不断提高农民合作组织规范化管理水

平和自我发展能力，提高农业组织化程度。开展种植大户、合作社、家庭农场的认定工作，引导土
地有序流转，发展适度规模经营，比重提高到40%。
（7）提升农产品加工。以培育壮大农业“小巨人”为载体，支持农产品加工企业加大技改扩能
投入，引进、研发先进加工技术、工艺、装备和设施，增强农产品精深加工综合能力，推进产品更

新换代、产业进档升级，提升农产品附加值和市场竞争能力。到2020年，力争农产品加工转化率达
70%以上，农产品加工产值突破70亿元。
（8）加快农产品流通体系建设。加快推进市乡村三级骨干农产品批发和零售市场建设，实施信
息化改造，形成线上线下融合、农产品进城与农资下乡双向流通格局。建立健全市、乡电商服务网

点，培育多元化电子商务市场主体，加强与农村淘宝、物流公司等各类社会资源合作，构建农村购
物网络平台，打通产前、产中、产后关联环节，催生收购、分拣、包装、储藏、加工、运输等多种
新型业态，形成“以销定产”的发展格局。

（9）推动绿色生态农业可持续发展。围绕改善提升农业生态环境的目标，持续推进残膜回收，
推广0.01 mm以上厚膜；推广使用测土配方肥，扩大绿肥种植，提升耕地质量；加大统防统治力度，
推广绿色防控技术，发展循环农业，提高农作物废弃物利用率，控制畜禽养殖环境污染，促进节能
减排，实现水源、田园、家园 “三清洁”。

61