Page 419 - 石林年鉴2018
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政策
法规
3.加强法治文化建设。推进法治教育与道德教育相结 3.创新法治人才培养机制。将法治专门人才队伍的选拔
合，大力弘扬社会主义核心价值观，把社会主义核心价值观 培养纳入全县人才队伍建设整体规划，加快实施法治人才队
作为检验法律实施效果的重要标尺。加强法治文化传播体系 伍能力素质提升工程，建立一支规模适度、结构合理、素质
建设，充分利用广播、电视、报刊等各类媒体做好普法节 优良、业务精湛的法治人才专业队伍。动员和组织广大法学
目、专栏和法治频道。借助互联网、移动媒体等新兴媒体开 工作者、法律工作者紧密结合法治石林建设实际，深入开展
展法治宣传教育，鼓励各类文化团体参加法治文化建设。加 法学理论、法学制度、法学文化研究，推动法学理论研究与
强法治文化阵地建设，因地制宜建设一批法治主题公园、法 法治实践相结合，积极为深化法治石林建设提供理论支撑和
治长廊、法治街道和法治文化广场等，推动法治文化与社会 决策参考。健全法治人才培养机制，定期举办法治建设工作
文化有机融合、法治文化设施与公共文化服务设施功能互 培训，建立完善政法干警和行政执法人员集中轮训、定期培
补。积极支持法治文艺作品的创作和推广，适时开展法治文 训制度，多渠道、多形式培养和引进法治人才。
化作品征集评选活动。深入开展法治文化示范点创建活动， 三、保障措施
带动和促进法治文化的繁荣与发展，加强与高等学校、科研 （一）加强组织领导
院所、法学研究机构的合作联动，发挥行业协会、学会作 依法治县工作在县委的领导下，由县委依法治县领导
用，组织开展重大法治课题研究。鼓励、支持和引导各级各 小组统筹推进，各专项组负责抓好依法治县工作在本领域的
类文化艺术表演团体创作群众喜闻乐见的法治文化作品，定 全面落实，依法治县领导小组办公室负责统筹协调和具体
期开展法治文化宣传活动。 指导。各级党政主要负责人要履行法治建设的第一责任人职
（九）深入推进队伍建设，完善法治人才建设体系 责，亲自抓、负总责，切实把依法治县工作摆在“四个全
1.提高法治专门队伍素质。加强立法队伍、行政执法队 面”战略布局的高度一体推进，每半年至少听取一次法治建
伍、司法队伍建设，推进法治专门队伍正规化、专业化、职 设工作汇报，及时研究解决法治建设中的重大问题和突出矛
业化建设，切实提高法治队伍法治素养和法治能力。抓住执 盾，切实把我县依法治县工作推进到一个新的水平和高度。
法、司法这个关键环节，严格执行司法人员准入制度，完 （二）明确目标责任
善司法人员统一职前培训制度。探索从符合条件的律师、法 各乡镇（街道）、各部门要根据本规划进行任务分解，
学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度，健全从政法 制定年度工作计划或实施方案。要按照党委统筹抓总，领导
专业毕业生中招录人才的规范便捷机制。加强少数民族地区 小组办公室抓具体，各专项组垂直推进，部门各司其职，上
法治专门队伍建设，完善少数民族法律人才培养使用长效机 下联动、左右协调、统筹推进的工作机制。建立健全工作协
制。把善于运用法治思维和法治方式推动工作的人选拔到领 调机制、部门联动机制、情况通报机制、调查研究机制、检
导岗位上来。探索法学高端人才引进机制，多渠道多形式培 查督办机制、考核奖惩机制。明确责任和完成时限，确保依
养，建设高水平的法治人才队伍。加强基层法治机构和法治 法治县各项工作任务落实落地，如期圆满完成，取得实效。
队伍建设，推动执法、司法力量向基层倾斜，建立重心下 （三）创新工作机制
移、力量下沉的法治工作机制。畅通立法、执法、司法部门 法治建设实行目标化管理，以细化分解法治建设目标任
干部和人才之间以及与其他部门具备条件的干部和人才交流 务为基础，明确进度要求和责任单位，定期组织督查并进行通
渠道，提高法治专门队伍的职业素养和专业水平。健全政法 报；坚持以项目化管理方法推进法治建设，研究确定一批带动
部门和法学院校人员双向交流机制，实施高校和法治工作部 性强、能够产生累积效应的重点项目，以重点项目的突破带动
门人员互聘计划，建设高素质的法学家、学术带头人、骨干 法治建设整体水平的提高；创新法治创建载体，拓展法治创
教师、专兼职教师队伍。 建领域，逐步形成以法治石林创建为主体、以行业法治示范
2.加强法律服务队伍建设。加强对律师、公证、仲裁、 点创建为支撑、以基层法治创建为基础的法治创建体系。
司法鉴定等行业引导和执业监管，完善法律服务市场行政管 （四）强化考核评价
理与行业自律相结合的管理体制，建立健全法律服务行业的 把依法治县工作纳入县委、县人民政府对各乡镇（街
准入机制、评价机制、监督机制和失信惩戒机制，推行岗 道）、县直各单位的综合考评指标体系，占一定分值或权
位责任制、服务承诺制、限时办结制、服务公开制等服务制 重，切实把法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作
度。积极探索人民调解员专业化、职业化发展途径，完善人 实绩的重要内容，纳入政绩考核指标体系。县委依法治县领
民调解员“一员多用”机制。大力发展法律服务志愿者队 导小组办公室及各专项组要加强对推进依法治县工作情况的
伍，为人民群众提供多层次、多样化、高质量的社会法律服 督促检查，结合依法治县年度工作要点，开展定期检查和专
务。建立激励法律服务人才跨区域流动机制，逐步解决基层 项督查。对工作不力、推进迟缓、问题较多的，要及时约
法律服务资源不足和高端人才匮乏问题。鼓励企业设立公司 谈、责令整改、通报批评。
律师，在重点领域开发、重点项目推进、重点产业发展和重 （五）营造社会氛围
点区域、重点人群开展专项服务，努力为全县经济社会协调 牢固树立主动宣传、引导舆论的理念，充分利用网络平
发展营造良好的法治环境。 台和微博微信等新兴传播工具，策划好重大主题宣传活动，
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