Page 418 - 石林年鉴2018
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SHILIN 年鉴
2018 石林 YEARBOOK
用。完善社会组织登记管理制度，建立健全统一登记、分级 公平交易，保护正当竞争，营造良好的市场秩序。大力促进
负责、依法监管的社会组织管理体制。完善志愿服务制度， 行业守信自律，积极培育和发展信用服务机构，加强信用服
支持和发展志愿服务组织。加强基层村（社区）治安综合治 务市场监管。建立个人征信系统，完善信用激励约束机制，
理网格化管理，加快推进户籍制度及相关配套制度改革，健 推进诚信文化建设，培育良好的社会信用环境。加快推进覆
全流动人口服务管理工作网络和公共服务体系。健全特殊人 盖全社会的公民和组织守法信用记录信息系统建设，健全完
群管理服务机制，加强对社区矫正和刑满释放等特殊人员的 善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制。深入推进公民道
安置帮教。依法妥善处置涉及民族、宗教等问题，依法保障 德、社会公德、职业道德、家庭美德建设，提高广大市民法
少数民族和信教群众的合法权益，促进民族关系、宗教关系 治素养和道德水平。到2020年，政务诚信、商务诚信、社会
和谐。 诚信和司法公信建设取得明显进展，市场和社会满意度大幅
2.健全社会矛盾预防化解机制。强化法律在维护群众权 提高，全社会诚信意识普遍增强，经济社会发展信用环境明
益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持公民理性表达 显改善，经济社会秩序显著好转。
诉求、依法维护权益。建立健全社会矛盾预警机制、利益表 （八）深入推进法治宣传教育，完善法治社会建设体系
达机制、协商沟通机制、救济救助机制，畅通群众利益协 1.抓好重点人群普法教育。坚持把领导干部带头学法、
调、权益保障法律渠道。健全完善调解、仲裁、行政裁决、 模范守法作为树立法治意识的关键，健全完善国家机关工作
行政复议、诉讼有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机 人员学法用法制度，把宪法和法律列入各级党委中心组理论
制。加强基层人民调解组织建设，进一步完善人民调解、行 学习和科级干部培训学习内容。机关公务员每年学法用法考
政调解、司法调解联动工作体系，积极推进诉讼与非诉讼纠 核登记率应不少于95%，及格率应不低于99.5%。坚持把法
纷解决方式的有效衔接。坚持法定途径优先原则处理信访问 治教育纳入国民教育体系，完善家庭、学校、社会“三位一
题，健全及时就地解决群众合理诉求机制，落实诉访分离， 体”的青少年法治教育网络，在各类学校设立法治知识课
依法规范信访秩序，引导群众依法就地反映诉求，保障合理 程。加强青少年法治宣传教育基地建设，贯彻落实《昆明
合法诉求，依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。 市关于进一步加强法治副校长工作的实施意见》，认真开展
落实纪检监察政法信访部门解决群众诉求“四级联动”工作 法治教育师资培训，全县中小学校兼职法制副校长配备率达
机制，实现部门资源整合、信息共享、基层矛盾就地化解、 到100%。
群众满意度不断提升。 确立法治宣传教育在推进依法治县中的基础地位，全面
3.深化公共安全体系建设。加强公共安全宣传教育和突 实施“七五”普法规划，大力宣传习近平总书记关于全面依
发事件应急演练，提高公众防灾减灾救灾意识和应急自救互 法治国的重要论述，完善国家机关工作人员学法用法制度，
救能力。深入推进社会治安综合治理，健全落实领导责任 把宪法法律列入县委党校必修课。加强民族地区法治宣传教
制。加强社会面治安防控网、城乡社区治安防控网、单位内 育工作，加强宗教场所普法工作。将法治宣传教育纳入精神
部安全防控网、重点行业和重点人员治安防控网、技术防范 文明创建内容，纳入各级党委、政府绩效目标考核范围。健
治安防控网、信息网络防控网等“六张网”建设，进一步提 全完善“以案释法”制度，加强普法讲师团、普法志愿者队
高社会治安防控能力水平。加强基层村（社区）治安视频监 伍建设。
控系统建设，提高我县维护公共安全的科技化水平。加强群 2.落实普法责任制。全面实施“七五”普法规划，深入
防群治队伍建设，到2017年，治安志愿者等群防群治力量人 宣传宪法和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，教
数不低于实有人口的3%。健全突发事件监测和应急体系， 育引导全社会增强法治观念，形成全民自觉守法、遇事找
提高对自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等突发事 法、解决问题靠法和依法办事的良好氛围。加大党内法规宣
件的预防预警和应急处置能力。加强和改进反恐工作，完善 传力度，教育引导广大党员尊崇党章，严格遵守党章党规党
情报、侦察、防范、应急“四位一体”工作布局。完善城乡 纪。认真落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法”的普法责任
社区网格化服务管理新模式，深入开展平安创建活动。增强 制，强化各乡镇（街道）、各部门、各行业的普法责任。认
公共安全和社会治安保障能力，严密防范和依法打击各种违 真落实《昆明市深入开展“以案释法”工作实施意见》，建
法犯罪活动，有效防范管控影响社会安定的问题，大力推进 立健全法官、检察官、行政执法人员、法律服务人员等以案
禁毒防艾人民战争。强化网络监测、预警、侦查、控制、处 释法制度，把以案释法贯穿于案件审判、检察监督、行政执
置工作，建立网上动态治理机制，构建大网络大舆情工作格 法、行政复议、纠纷调解、仲裁和法律服务全过程。创新法
局，确保国家网络和信息安全。完善安全监管制度，形成跨 治宣传教育方式和手段，认真扎实开展“法律九进”（进机
部门、跨区域的联动执法长效机制。 关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进军营、
4.推进社会诚信体系建设。发挥政府诚信建设示范作 进宗教场所、进少数民族聚居区）活动，健全媒体公益普法
用，加快政府守信践诺机制建设。探索建立以企业和从业人 制度，广泛开展公益性法治宣传，切实增强法治宣传教育效
员为重点的行业信息登录制度、守法诚信褒奖机制和违法失 果。继续开展国家宪法日、“6·26”国际禁毒日等主题宣
信惩戒机制。健全企业信用管理制度，培育信用市场，维护 传活动，全县普法工作覆盖面达到100%。
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