Page 405 - 中共龙陵县委执政纪要2016

调查研究

三、下一步工作建议

（一）紧咬目标精准脱贫
紧紧咬住 ２０１６年脱贫 ２个贫困乡、１５个贫困村、２４６１户 ９８６１人，１个民族村消除贫困目标，全
面整合力量，按照 “缺什么补什么”的思路，梳理排查贫困乡、村、户未达到脱贫摘帽标准的原因，
全力抓好贫困乡、村、户脱贫退出工作计划安排、资源配置、资金使用、项目落地、帮扶措施等工作，
确保年度贫困乡、村、人口脱贫退出目标圆满完成；按照政府统筹协调，部门分工协作的要求，大力
实施安居、道路、电网、水利、通讯等基础设施工程，提高贫困群众生产生活质量；在工作联系、项
目对接、资金整合上加强相关部门的协调沟通，部门联合，建立健全社会帮扶体系；积极和上级部门
争取，加大资金、项目向贫困乡村倾斜，着力强化易地扶贫搬迁、农村危房改造、产业带动、教育帮
扶、资产收益、就业培训、劳动力转移就业培训、金融扶持和生态扶持等资金、项目帮扶力度，确保
“安全稳固住房、基本医疗保障、社会养老保障、政策兜底保障、通广播电视、农村安全饮水、公共活
动场所、政策知晓率和群众满意率”等指标全面达标。
（二）深入开展挂联帮扶
进一步整合资金、项目，集中向贫困村倾斜，使扶贫资源配置目标更加聚焦、管理更加精细、资
金使用更加高效；积极搭建吸引和接纳社会投资的扶贫融资平台，借助外力来推进扶贫开发，形成政
府、企业、社会和爱心人士参与扶贫攻坚的整体合力。加大对驻村工作经验的总结提炼，加强沟通协
调，共享信息资源，以提高工作效率。充分运用机制带动、项目推动、责任促动大力推进 “挂包帮”
“转走访”工作持续深入开展，确保责任落实到位、资金保障到位、督查考核到位，切实做到挂点领
导率先垂范 “帮”，包村部门真情实意 “助”，帮扶干部尽职尽责 “干”，确保 “挂包帮” “转走访”
工作真正做到 “挂得到位、包得全面、帮得实在”“转得彻底、走得深入、访得透彻”。
（三）全力推进易地搬迁

进一步加大对群众的宣传引导和组织动员力度，真正把每一户、每一名群众都发动起来、调动起
来。各级、各部门密切配合，全社会广泛参与，形成推进易地扶贫搬迁工作的强大合力。强化清单意
识，对易地扶贫搬迁工作实行清单式管理，对目标任务进行细化、量化，排出时间表、路线图，挂图
作战，一个环节一个环节地跟，一个要素一个要素地盯，加快工作推进力度，在确保安全和质量的前
提下，切实加快项目建设进度，确保完成 ２７８８户农户搬迁任务。充分发挥部门职能优势，积极与项目
实施乡镇、村 （社区）研究工作对策，主动配合乡村两级做好宣传动员、组织实施等各项工作，帮助
协调解决易地扶贫搬迁工作中的困难和问题，细化包保工作方案，实现安置点、搬迁对象包保全覆盖。
严格按照 《龙陵县易地扶贫搬迁贷款项目资金管理实施细则 （试行）》规定进行资金管理使用，做到
专户存储、专账核算、专款专用、公开透明。

（四）扎实推进产业扶贫
根据各单项产业发展实际，进一步完善规划，组建国有控股龙头企业。力争完成龙康、龙济两个
国有控股企业的组建工作，争取农发行产业扶持贷款 ２９５亿元 （其中龙康公司 ２２５亿元、龙济公司
７０００万元），扶持带动 ３１３６户建档立卡贫困户实现脱贫增收。同步推进胡蜂、木耳、生猪、中华蜜蜂
等产业扶贫工作，着力在全县打造褚橙、石斛、中药材、车厘子、优质甘蔗、林下养殖、龙陵黄山羊
７个集中连片万亩以上特色产业基地，每个乡镇至少打造 １个流转土地千亩以上的特色产业基地，确
保所有发展意愿和发展能力的建档立卡贫困户均有 ２项产业支撑。同时，降低农村小额贷款门槛，设
立返乡农民创业基金，为种养大户、家庭农场、专业合作社、农业加工销售企业发展提供政策支持和
贷款便利，实现特色产业 “扩面”“提质”“增效”，带动更多山区农民脱贫致富。强化农民合作组织
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