Page 121 - 中共龙陵县委执政纪要2016

重要决策

龙陵县实现新跨越努力成为全市

民族团结进步边疆繁荣稳定示范区实施方案

根据 《中共龙陵县委关于 “实现新跨越、争当排头兵”大讨论活动的实施意见》（龙发 〔２０１５〕６
号）文件要求，为将龙陵县建设成为 “全市民族团结进步边疆繁荣稳定示范区”，结合龙陵实际，制
定如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观为指导，
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中四中五中全会和习近平总书记系列讲话特别是考察云南时的重
要讲话及中央、省委民族工作会议精神，不断加强党对民族工作的领导，牢牢把握各民族共同团结奋
斗、共同繁荣发展的民族工作主题，紧紧抓住国家实施 “一带一路”的战略机遇，以共同发展促进民
族团结，以边疆繁荣促进边疆稳定，努力成为全市民族团结进步边疆繁荣稳定示范区。

二、建设目标

全面贯彻落实习近平总书记考察云南时的重要讲话精神，坚定不移走中国特色解决民族问题的正
确道路，把发展作为解决民族问题的根本途径，把全面深化改革和扩大开放作为加快发展的根本动力，
把依法治县作为团结发展的根本保证，着力打牢民族团结的物质基础，着力构筑各民族共有精神家园，
着力开展和谐社会建设，着力推进民族工作法治化，着力构建各民族共建小康、共享小康格局。“十三
五”末，实现三大跨越，做出十大示范，重点打造 ３个示范乡镇、１０个民族特色村寨、２５个示范村
（社区），到 ２０２０年全面建成示范区。努力实现少数民族和民族地区发展、民族团结进步事业、边疆繁
荣开放三大跨越，做出十大示范；努力使全县民族地区经济增长速度和城乡居民人均可支配收入增长
幅度超过全市平均水平；努力使民族地区基础设施配套化达到全市总体水平，城镇化率达到 ５０％，基
本公共服务均等化，全面消除贫困现象；努力成为全市民族团结进步边疆繁荣稳定示范区。

三、主要任务

（一）实现民族经济发展示范
１．实行倾斜政策。积极争取财税政策支持，加大对边境民族地区的转移支付和投资支持力度。有
效利用金融政策，鼓励银行业金融机构支持边境民族地区经济社会发展。用足投资与产业政策，落实
国家加大对西部连片特困地区基础设施建设支持的有利政策，积极争取中央公益性建设项目支持，着
力加快建设一批涉及民生的公益性项目；用足国家对云南实行的差别化产业政策，继续实施 “矿电结
合”，加快清洁载能工业发展。用活土地政策，积极争取国家和省、市对边境民族地区项目建设用地支
持。贯彻价格和生态补偿政策，积极争取国家和省、市生态补偿支持。落实人才政策，培养和引进各
类人才支持边境民族地区经济社会发展。努力使全县民族地区经济增长速度和城乡居民人均可支配收
入增长幅度超过全市平均水平。
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