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附 录 2018

突出地方特色，注重对滇池等湖泊、河流的保护，符合防 查同意后，报省人民政府审批。
灾减灾、公共安全和历史文化名城保护的要求，维护公共 第十一条 县、东川区人民政府所在地的镇总体规
利益。 划由县、区人民政府组织编制，经本级人民代表大会常务
第四条 城乡规划的编制应当依据国民经济和社会 委员会审议后，报市人民政府审批。
发展规划，与土地利用总体规划、环境保护规划等相衔 昆明城市规划区内镇的总体规划由镇人民政府组织
接，协调各类专项规划，并符合上一层级的城乡规划要 编制，经镇人民代表大会审议，县（市、区）人民政府审
求，对城乡空间环境统一规划。 查同意后，报市人民政府审批。
城乡规划的制定应当符合法律、法规、规章和有关 其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报县
标准、规范；没有标准和规范的，由市人民政府制定。 （市、区）人民政府审批；报请审批前应当先经镇人民代
第五条 经依法批准的城乡规划，是城乡建设和规 表大会审议，审议意见交由镇人民政府研究办理。
划管理的依据，未经法定程序不得修改。 第十二条 产业园区规划由各产业园区管理部门组
任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的城 织编制。昆明高新技术开发区、昆明经济技术开发区和昆
乡规划，服从规划管理。 明滇池旅游度假区的产业园区规划报市人民政府审批。其
第六条 市城乡规划主管部门负责本市行政区域内 他省级以上和昆明城市规划区内的产业园区规划，经所在
的城乡规划管理工作，监督、指导各县（市、区）的城乡 地县级人民政府审查后，报市人民政府审批。
规划工作；经批准可以设立派出机构负责指定区域城乡规 前款规定以外的产业园区规划经所在地县级城乡规
划管理工作。城管综合执法部门负责查处违反城乡规划的 划主管部门审查后，报本级人民政府审批。
建设活动。 第十三条 行业专项规划应当符合城市、镇的总体
县（市）、东川区城乡规划主管部门负责本行政区 规划，由相应行业主管部门组织编制，报本级人民政府审
域内的城乡规划管理工作，并接受上级城乡规划主管部门 批。法律、法规另有规定的，从其规定。
的指导和监督。 第十四条 昆明中心城区的控制性详细规划由市城
乡、镇人民政府负责本行政区域内镇规划、乡规 乡规划主管部门组织编制，经市人民政府批准后，报市人
划、村庄规划的组织编制、实施、监督和查处工作。乡、 民代表大会常务委员会和省人民政府备案。
镇城乡规划管理机构受上级城乡规划行政主管部门委托， 县级市的控制性详细规划由该市城乡规划行政主管
负责本行政区域内的城乡规划管理工作。街道办事处配合 部门组织编制，经本级人民政府批准后，报本级人民代表
县（市、区）城乡规划主管部门做好城乡规划管理的有关 大会常务委员会和昆明市人民政府备案。
工作。村（居）民委员会可以配备专（兼）职规划协管 昆明城市规划区内镇的控制性详细规划由镇人民政
员，协助做好相关管理工作。 府组织编制，经县（市、区）人民政府审查同意后，报市
市、县（市、区）人民政府其他所属部门应当按照 人民政府审批。
各自职责，依法做好城乡规划管理工作。 昆明城市规划区外的县、东川区人民政府所在地的
第七条 城乡规划委员会对城乡规划重大事项进行 镇控制性详细规划由县、区城乡规划主管部门组织编制，
审议。 经本级人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会
第八条 各级人民政府应当将城乡规划的编制和管 和市人民政府备案。
理经费纳入本级财政预算。 其他镇的控制性详细规划，由镇人民政府组织编
第九条 建立自然资源和地理空间数据库，采用先 制，报上一级人民政府审批。
进科学技术，合理开发利用地上地下空间，创新管理模 第十五条 城乡规划主管部门和镇人民政府可以组
式，增强城乡规划的科学性、前瞻性，提高规划制定、实 织编制城镇重要地段和地块的修建性详细规划，也可以要
施和监督管理的水平和效能。 求建设单位依据控制性详细规划和规划条件编制修建性详
细规划。
第二章 规划的制定与修改 第十六条 昆明城市规划区内的乡规划、村庄规划
由县（市、区）人民政府依法组织编制，报市人民政府
第十条 昆明城市总体规划由市人民政府组织编 审批。
制，经市人民代表大会常务委员会审议，省人民政府审查 昆明城市规划区外的乡规划由乡人民政府组织编
同意后，报国务院审批。 制，报县（市）、东川区人民政府审批；报请审批前应当
县级市城市总体规划由县级市人民政府组织编制， 先经乡人民代表大会审议，审议意见交由乡人民政府研究
经本级人民代表大会常务委员会审议，昆明市人民政府审 处理。

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