Page 221 - 中共澄江县委执政纪要2016

重要文件

用。深化“厕所革命”，实施农村户用厕所改造，清除农村露天粪坑、简易茅厕。建立镇
（街道）党委、政府责任追究机制，开展农村私搭乱建行为专项整治活动，对严重影响村庄
面貌、居住、道路安全的各类私搭乱建违章建筑进行拆除。采取集中处理和分散处理相结合
的方式，因地制宜选用氧化塘、生态沟、人工湿地等工艺，收集和处理农村生活污水。重点
治理传统村落、入湖河道源头和饮用水源地、水污染防治重点地区的村庄污水。有条件的地
区要积极推进城镇污水处理设施和服务向农村延伸。加大村庄河道沟渠坝塘疏浚整治力度。
全面清理草堆、粪堆、柴堆、石堆、肥堆。继续实施农村沼气工程建设，推广农村太阳能等
新能源建设。以电灯、太阳能路灯、风能路灯等多种照明形式互为补充，加快乡村路灯建
设，全面提升农村亮化水平。力争实现农村道路硬化村村通、村内通。美丽宜居乡村示范点
村内生活垃圾定点存放清运率达70%，生活污水处理农户覆盖率不低于70%。
2.…治理农业面源污染。实施化肥农药污染综合治理工程，努力实现农药化肥施用量零增
长。改进畜禽饲养方式，引导农民单独建畜厩等附属用房，实现人畜分离。推进农作物秸秆
和畜禽粪便综合利用，建成病死动物收集和无害化处理体系。在全县范围内逐步推广实施高
效节水项目，减少农业用水和用肥量。实现粪污无害化处理、规模养殖场畜禽粪便综合利用
率达80%以上，农作物秸秆综合利用率达85%以上。
3.…改善农村生态环境。开展村庄绿化工程，利用乡土树种、本地花木对村庄路、渠、
塘、院等进行绿化，注重保护湿地和古树名木，形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公
园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。鼓励引导农户在房前屋后栽种瓜果、绿化
小品，提倡庭院、屋顶和围墙实施立体绿化和美化，发展庭院经济。围绕抚仙湖保护，组织
开展清水城镇、清水乡村、清水湖库、清水河道试点工作。大力实施森林生态工程，加大水
土流失治理，严厉打击私挖滥采、擅自占用土地、非法采石取土等行为。全县森林覆盖率达
到36.05%以上，受保护地占国土面积比例超过18%。
（四）抓好扶贫攻坚
扶贫开发是推进美丽宜居乡村建设的重要力量。认真贯彻落实省委、省政府新时期扶贫
开发“63686”行动计划，在今后6年，紧扣脱贫、摘帽、增收3个主要目标，聚焦集中连片
特困地区等重点区域，瞄准建档立卡贫困对象，推动产业扶持、安居建设、基础设施、基本
公共服务社会保障、能力素质提升、金融支持6个到村到户，实施基础设施改善、特色产业培
育、劳动力培训转移就业、移民新村建设、社会保障和社会事业发展、整乡整村整体推进、
人口较少民族整族帮扶、生态建设8大工程，健全投入增长、项目资金整合使用管理、“三
位一体”大扶贫、考核退出激励约束、“挂包帮”驻村帮扶、信息化动态管理6项体制机制保
障，确保全县贫困人口2020年如期脱贫，贫困地区同步全面建成小康社会。
1.…深入实施精准扶贫。因乡因族制宜、因村施策、因户施法，实施精准扶贫、精准脱
贫，扎实开展“挂包帮”“转走访”工作。对建档立卡贫困村实施整村推进。积极开展扶贫
开发与基层党建“双推进”工作。整合部门建设资金，撬动政策性贷款，以农村危房改造和
异地扶贫搬迁为重要抓手，提高建档立卡贫困户安居房建设和异地扶贫搬迁户人均补助标
准，配套建设基础设施和公共服务。2018年以前完成异地扶贫搬迁357户1047人。
2.…加大产业扶贫力度。大力发展贫困人口参与度高的区域特色产业，优先在适宜的贫困
地区建设一批标准化农产品加工基地，加快农产品市场体系、流通网络和产地市场建设向贫
困地区覆盖。大力开展电商扶贫，积极培育农民合作组织。积极推进人力资源开发扶贫，全
面推进雨露计划，确保建档立卡贫困户户均有1人接受职业教育或职业技能培训。开展扶贫村

177