Page 421 - 中共文山州委执政纪要2016

执政论坛

间资本! 提高民间资本的投资效益" 截至目前! 文山州共发展民间金融机构 &" 家! 其中( 小贷
公司 "# 家! 资本管理公司 ( 家! 融资登记服务公司 & 家! 累计通过民间金融机构实行投资达 ""
亿元以上! 为全州经济发展特别是小微企业发展提供大量的资金支持"

!三" 积极建立信用体系与担保体系$ 为切实缓解农户贷款难与银行难贷款问题! 文山州一
是积极开展以信用户# 信用村和信用乡 $镇% 创建为主要内容的农户信用体系建设! 努力改善
和提升农村融资环境! 通过简化贷款手续# 缩短贷款时间# 降低融资成本着力缓解农户贷款难
与银行难贷款的 &两难问题'" 目前! 文山州已建成# 申报# 评定和挂牌信用户 &$)"- 万户# 信
用村 $.& 个# 信用乡 $镇% $" 个" 二是制定出台了 +文山州农村 &三权' 抵押融资风险补偿资
金管理暂行办法,! 对损失的 &三权' 抵押贷款资金由金融机构和政府部门按 -3& 的比例承担!
全面降低了金融机构贷款风险! 提高了金融机构的放贷率" 三是设立了 &助保贷' 风险补偿基
金! 由建行# 邮储银行按照风险补偿基金放大 $# 倍对小微企业进行放贷* 出资 " 亿元设立了工
业信贷引导资金! 专项用于支持企业短期资金周转! 通过深化银政合作! 形成 &风险化解# 风
险共担' 的保障模式" 目前! 文山州已筹集 &三权' 抵押融资风险补偿资金 .-+# 万元! &助保
贷' 风险补偿基金 +-## 万元! 发展担保公司 % 家! 极大地支持了实体企业的发展"

!四" 积极完善地方金融组织体系$ 为进一步健全完善地方金融机构组织体系! 优化金融生
态环境! 完善辖区金融服务体系! 提高金融服务地方经济社会发展的能力! 一是大力实施 &引
金入文' 工程! 制定出台了 +文山州金融招商奖励办法,! 鼓励境内外金融机构到我州设立分支
机构或新组建金融机构" 至目前! 全州共有各类银行业金融机构 $. 家# "(- 个营业网点! 民间
金融机构 &" 家! 证券公司 . 家! 期货公司 $ 家! 极大地丰富和完善地方金融组织体系" 二是引
导和鼓励金融机构到县域设立经营网点和分支行机构! 健全完善基层金融组织体系! 切实提高
基层金融的服务能力"

!五" 金融改革不断深化$ "#$& 年 $$ 月 "- 日! 央行联合多部委印发了 +云南省广西壮族自
治区建设沿边金融综合改革试验区总体方案,! 正式确定设立云南省广西壮族自治区沿边金融综
合改革试验区! 文山州紧紧抓住这一契机! 积极鼓励金融机构与越南金融机构互开本币账户#
开设境外机构和个人人民币银行结算账户! 逐步简化程序办理规程! 提升全州跨境人民币业务
量* 积极引导边境县辖区各银行业金融机构逐步放宽对越南边民# 企业在中方金融机构开立使
用银行结算账户准入条件! 为双边跨境贸易结算奠定基础" 通过三年的发展! 全州沿边金融#
跨境金融# 区域性金融发展实现突破! 金融对外开放水平得到极大提升! 截至 $# 月底! 全州共
开展跨境人民币结算 .-* 笔! 同比增长 $&).,* 结算金额 $)"$ 亿元! 同比增长 (%)*,"

!六" 融资难题得到有效改善$ 今年初! 文山州提出了今明两年实现融资 $### 亿元的目标!
$-( 月! 文山州通过与各银行业金融机构共同设立重大项目库! 成功实现项目融资 -# 亿元* 与
浦发银行共同设立文山浦发滇桂黔石漠化片区扶贫投资发展基金! 实现融资 "*% 亿元* 与农业银
行签订 +战略合作协议,! + 年内将为文山州提供不低于 .## 亿元或等值外币金额的资金* 与富
滇银行签订 +战略合作协议,! 实现融资 %)( 亿元* 与中国农业发展银行开展战略合作! 已争取
到易地扶贫搬迁资金 %& 亿元* 与国家开发银行# 恒丰银行签订了 +战略合作协议,! 与华夏银
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