Page 422 - 中共文山州委执政纪要2016

!"#$ 中共文山州委执政纪要

行# 兴业银行# 宁波银行等金融机构进行沟通对接! 全力争取各金融机构加大对文山州的支持"
今年以来! 文山州已实现融资 .## 多亿元"

!七" 积极推进多层次资本市场建设$ 成立了文山州推进企业上市工作领导小组及办公室!
制定出台了 +文山州鼓励企业上市补助办法 $修订%,! 做好企业上市培育工作! 鼓励符合条件
的企业上市融资! 支持上市公司开展有利于产业结构调整和转型升级的境内外并购重组* 鼓励
符合条件的企业到债券市场发行人民币债券进行融资! 丰富债券融资手段! 多渠道筹集资金"
截至目前! 文山州共有上市公司 $ 家! 在 &新三板' 和 =板挂牌的企业 & 家! 与券商签订合作
协议的 . 家! 纳入州级培育后备库的企业 "# 余家* 发行企业债券共计两期 "+ 亿元"

三! 面临的问题和困难

文山州虽然在金融服务实体经济上取得了一定的成绩! 企业融资难# 融资贵等问题有所缓
解! 但文山州金融服务发展仍然处于较低水平# 中小企业特别是小微企业 &融资难' 等问题依
然存在! 这既有银行方面存在的原因! 也有企业自身和正常环境相互作用的客观因素! 具体表
现为(

!一" 金融业服务能力不足$ 一是金融业发展水平有待提高" $-( 月! 文山州地区生产总值
共完成 .$%)" 亿元! 其中金融业实现地区生产总值为 ". 亿元! 占比仅为 +)--,! 全州金融业支
持地方经济发展的能力有待进一步提高" 二是金融服务组织有待完善" 虽然我州已建成了覆盖
州# 县# 乡# 村的金融服务体系! 但由于少部分乡镇及大部分村委会只配备了 5>2机# 1?@ 机
等自助设备! 金融业务咨询办理# 信贷资金申请等金融业务都无法办理! 基层金融服务组织体
系有待进一步完善" 三是金融创新能力不足" 目前金融机构主要以企业的土地# 房产等作为抵
押品! 对于应收账款# 存货仓单质押# 无形资产质押贷款等信贷产品的开发还处于探索阶段!
金融产品较少! 金融创新能力严重不足" 四是融资渠道单一" 在文山州的企业融资总量中! 通
过向金融机构贷款的间接融资方式在企业资金来源中占有绝对比重! 而通过债权融资和股权融
资等直接融资规模较小! 无法满足现有企业的融资需求"

!二" 企业自身发展缺陷明显# 获取贷款难度大$ 首先! 文山州企业主要以中小微企业为
主! 企业规模小! 抗风险能力差! 加上受产业转型升级及去库存去杠杆去产能等因素影响! 全
州企业面临经营困难# 融资难# 资金链脆弱等问题" $-* 月! 文山州共有规模以上企业 $+( 户!
其中 +$ 家规模以上企业亏损! 亏损面达 &",! 亏损金额达 %)$ 亿元! 其他规模以下的中小微企
业亏损面更大! 亏损金额更高! 促使银行业金融机构在审核相关行业和企业贷款发放时更加谨
慎" 其次! 多数小微企业管理不规范! 财务制度不健全! 无法向银行提供准确的财务等信息!
造成金融机构对企业实际经营状况掌握不准! 对企业还贷能力信心不足" 最后! 由于金融机构
对企业放贷均需要固定资产抵押! 一般不愿接受企业的流动资产抵押! 而中小微企业的性质决
定其资产负债表中固定资产占比偏低! 中小微企业缺乏可以作为抵押的不动产! 难以满足金融
机构的放贷要求! 而小微企业通过担保机构寻求担保时! 由于多数担保贷款的期限较短! 且基
本上只对短期的流动资金贷款而不对设备投资等长期性的贷款提供担保! 增加了中小微企业的
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