Page 424 - 中共文山州委执政纪要2016

!"#$ 中共文山州委执政纪要

加强对企业的扶持和培育力度! 规范企业管理! 强化信用观念! 提高信用等级! 切实提高企业
发展能力"

!四" 强化银政企交流合作$ 地方政府要积极组织开展多层次# 全方位的融资和项目推荐等
活动! 积极向金融机构推介企业融资需求# 项目融资需求# 宣传招商引资政策# 宣传优惠信贷
产品等! 加强政银企间联系! 及时为企业发展提供最便捷# 融资成本最低的信贷产品* 政府机
构定期向金融机构通报有关产业政策# 发展战略和资金需求! 为金融机构确定信贷投向# 调整
信贷结构等提供依据* 金融机构及时向政府报告金融工作措施和金融运行状况! 及时提出金融
工作意见及建议! 以信贷结构调整促进产业结构调整"

!五" 积极完善地方金融组织体系$ 认真实施 &引金入文' 工程! 严格落实 +文山州金融
招商奖励办法,! 不断优化银行业金融机构结构! 积极引进境内外银行业金融机构到文山设立网
点! 鼓励现有金融机构向县城# 乡镇# 村发展! 逐步形成多层次的银行机构体系! 增强银行业
金融机构的服务范围及能力" 积极引进证券# 期货公司到文山发展! 支持证券机构升级发展!
开发创新型业务" 积极支持保险机构扩大服务网络! 拓展市场空间" 坚持金融开放战略! 吸引
社会资本投资设立各类金融机构" 探索建立农户自立服务社! 规范农村资金互助协会发展"

!六" 推动融资方式和产品创新$ 加大中小企业融资产品创新! 扩大中小企业抵押担保物范
围! 创新农民专业合作社贷款# 精准扶贫贷款# 农村青年创业贷款等信贷业务" 推动重大项目
融资模式创新! 引导# 鼓励金融机构采取银团贷款# 联合贷款# 同业合作等多种形式! 积极支
持重点企业# 重大项目建设" 做好小额贷款保证保险扩面增量工作! 探索中小企业融资保证保
险机制"

!七" 积极构建完善地方信用体系$ 加快完善金融信用服务环境! 积极推进企业信息平台#
信用评价# 融资担保# 风险分担体系建设! 充分发挥地方金融管理部门和企业服务中心作用!
着力解决政银企信息不对称问题! 为实体经济和金融协调可持续发展提供保障* 成立具有政府
背景的信用评级公司或引入权威的第三方专业评级机构! 通过科学# 客观的评估活动! 准确#
及时地向社会提供信用信息! 以信用等级确定是否贷款和担保! 对于信用等级高的企业! 实施
优惠贷款条件! 甚至可以给予无抵押和担保的信用贷款! 对于信用差的企业! 不予贷款或提高
贷款条件* 推动设立财政参股# 不以盈利为目的# 政府背景的地方融资性担保公司! 形成以政
策性担保为主! 商业性担保为辅的融资担保体系! 化解小微企业缺乏有效的资产抵押和信用担
保的问题* 建立 &风险分担' 体系! 通过政府支持! 或者政府# 银行和企业联手的方式! 建立
风险担保基金和再担保基金! 充分发挥财政资金的导向作用! 按比例分担银行贷款风险损失!
降低银行业金融机构的放贷风险! 提高银行业金融机构放贷的积极性"

!八" 积极引导民间资本' 保险资金投资$ 认真落实民间资本国民待遇! 放低门槛! 使民间
资本进入所有未禁入的领域! 通过理顺公共产品价格等措施! 鼓励和引导社会资本以独资# 合
作# 联营# 项目融资等方式! 参与经营性公益事业# 基础设施项目建设* 完善保险资金运用项
目库建设! 鼓励和支持符合条件的企业多渠道争取保险机构的融资支持! 充分发挥保险资金长
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