Page 209 - 会泽县“8·03”抗震救灾志

第五篇 灾后重建

构充分考虑借款人的实际情况，积极采取多种有效方式和措施实施贷款重组。
（4）加大对受灾地区重点基础设施、特色优势产业、小微企业、“三农”和因灾失业人员等的

信贷支持力度。对受灾地区因灾失业人员和吸纳受灾群众就业达到一定比例的劳动密集型中小企业，
按照有关规定给予小额担保贷款政策支持。
3．加强信用环境建设。

（1）加快整理核实受灾地区金融机构客户基本信息；对暂时无主客户的债权，另账保存；依法
确认和保护遇难者账户资金、金融资产所有权和继承权；加快保险理赔进度，提高理赔效率。
（2）对于符合现行核销规定的贷款，按照相关政策和程序及时核销。鼓励和支持金融机构对因

灾形成的不良债务实施有效重组，帮助企业和个人恢复生产和偿债能力。
（3）充分利用柜台、媒体等有效渠道，加强政策宣传，强化还款意识，使受灾群众充分认识到
灾后恢复重建贷款与重建补助的本质区别，积极引导受灾群众树立“谁贷款、谁还本、谁付息”的理

念，增强借贷企业和个人的信用观念。
4．实施住房重建优惠信贷服务政策。
（1）国家开发银行可将受灾地区城镇居民住宅区重建项目纳入棚户区改造范围，给予贷款支

持。对受灾地区普通商品住宅、保障房开发建设项目，鼓励银行业金融机构在贷款利率方面给予优
惠。鼓励银行业金融机构根据农户收入状况与特点，提供灵活多样的贷款偿还方式，减轻农户的本金
偿还压力。鼓励银行业金融机构发放农民自建住房贷款。

（2）城镇受灾地区个人住房贷款利率可适当下浮，首付款比例最低可为10%，具体利率水平和
首付款比例由商业银行根据风险管理原则自主确定。个人住房公积金贷款利率各档次均优惠1个百
分点。

5．发挥资本、保险市场功能支持灾后恢复重建。
（1）鼓励上市公司参与受灾地区重建，支持拟将募集资金投向受灾地区恢复重建和生产的公司
融资申请。

（2）引导、指导有关保险业机构加大对灾后恢复重建保险资金的投资力度。
（五）土地政策
1．对受灾地区免收新增建设用地土地有偿使用费；需要占用国有土地的，免收土地出让收入。

2．按规划需要异地重建的村庄确需使用国有建设用地的，可采取划拨方式供地，被搬迁村庄原
使用的集体建设用地可复垦为耕地或由政府收回。
3．对投资规模大、促进地区经济发展作用明显的新建工业或大型商业设施等项目用地，可根据

实际情况降低地价标准，报云南省国土资源管理部门备案。
4．保证灾后恢复重建用地。

5．根据受灾地区各类用地的特殊要求，减少审批环节，简化报批材料，调整审批程序，依法依
规，保证及时高效用地。
6．支持受灾地区开展土地整治，统筹安排灾毁土地的整理复垦。
7．灾后恢复重建民生项目、农林生产设施项目等，免交森林植被恢复费。

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