Page 419 - 毕节地区通志（卷十）

附 录

要十分注重提高全体劳动者的素质。在企业，要加强职工的全员培训，特别是新建企业，
一定要对新职工提前进行必要的政治、业务培训，不符合条件的不准上岗。在农村，要加强应

用科学技术知识的普及，加强乡土科技人才的培养和使用，促进农业生产由粗放经营向集约经
营的转变。

要把发展教育事业放在突出的战略位置上来，从毕节的实际出发，要在大力加强基础教
育，努力提高教学质量的同时，重点发展职业技术教育，培养大批的初级技术人才，以适应试
验区建设的需要。

第四，要全方位扩大开放
从实现开发扶贫、生态建设的目标出发，从大力发展社会主义商品经济的要求出发，从全

国发展外向型经济战略的形势出发，都必须彻底改革长期形成的封闭格局，实行全方位开放。
只有这样，才能缓解开发、建设过程中人才、资金、信息短缺的矛盾，借助外力，加快开发扶

贫、生态建设步伐。
要进一步解放思想，树立全方位开放的意识。坚决抛弃满足现状、夜郎自大、自我封闭的

自然经济观念；坚决克服“怕吃亏”“怕当殖民地”“怕肥水流入外人田”的小生产狭隘观
念；从思想上解决好让利于外、让利在先的问题，形成有利于扩大开放的舆论环境。
实行全方位开放，当然包括向国外开放。从目前毕节的实际出发，要着重抓好投资环境

的改善，同时对已确定的援助项目和外商有投资意向的项目，要加快科学论证，搞好协调服
务，提高办事效率，力求搞一个，成一个，以树立良好的信誉，为今后进一步扩大对外开放

创造条件。
实行全方位开放，当前主要还是向国内、省内开放，要充分利用已经制定的优惠政策；充
分利用地区的优势资源；充分利用已有资金作导向，大力发展多层次的横向经济联合，特别是

发展和沿海地区大跨度的横向经济联合。要充分发挥现有渠道的作用，例如中央统战部、国家
民委、各民主党派中央、全国工商联已确定把毕节地区作为智力支边联系区，愿意提供扶持和

服务；国务院贫困地区开发办，也成立了服务中心，进行项目评估，并安排解决发达地区和贫
困地区联合开发项目所需贷款；工会系统也在大方搞技术扶贫。所有这些，都要逐项落实，务
求实效。

第五，要发扬艰苦奋斗、扎实苦干的精神
随着试验区工作的逐步展开和生产力的发展，要基本解决贫困人口的温饱问题，广大群众

的生活也会进一步得到改善，这是毫无疑问的。但必须向广大干部、群众讲清楚，我们是在全
国最贫困的地区搞试验，是在进行开发扶贫的试验，绝不能期望像沿海发达地区那样，经过不

太长的时间就能使大家都富裕起来。各级干部、特别是领导干部要树立长期艰苦奋斗的思想，
带领群众谱写毕节地区艰苦创业的历史。要集中更多的资金用于开发扶贫、生态建设，用于包

括电力、交通在内的基础设施建设。对楼堂馆所的建设，一定要按照规定严格管理。各项管理
权限下放以后，地、县的权力大了，但责任也重了。一定要坚持民主决策、科学决策，完善必
要的议事程序，坚决防止盲目决策、瞎指挥，防止乱铺摊子，防止铺张浪费。

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