Page 125 - 毕节地区通志（卷九）

第二十五篇 人力资源管理与民政

灭”矿井33处，“三消灭”矿井1582处。1996年检查“五消灭”矿井64处。1996年7月25日，行
署办公室转发《省政府办公厅关于进一步清理整顿小煤矿、小煤窑，坚决扼制煤炭矿山重特大

事故发生的通知》，要求清理整顿各县市小煤窑，关闭无证小煤窑；10月，转发省《关于进一
步做好乡镇煤矿安全生产工作的有关问题的通知》，不准为无证煤矿提供炸药、雷管，提供运

力，提供贷借款；不准单位和个人投资入股，经营原煤和煤炭产品。1997年6月，按省要求，各
县市相继成立乡镇煤矿整顿小组，检查整顿产煤乡镇、产煤片区。是年，全地区共炸封930个无
证开采和不具备安全生产矿井，关闭60个在国有矿井范围内开采的矿井，通过整顿、帮扶“五

消灭”矿井130多个，骨干矿井“一长两员”持证上岗100%。1999年，执行省《关于依法办矿，
整顿煤炭生产，经营秩序的安排意见》，全地区关井1575处，超年下达任务的1000处；压产405

万吨；未完成省下达任务150万吨，是年，地区劳动局加强对矿山管理、装备、培训、防瓦斯和
煤尘爆炸整套监察管理，执行依法监察管理原则，杜绝瓦检员受制于办矿人员，重生产、轻安

全，假检、假报、不检行为；制止矿中停风、无风或瓦斯超限仍强制工人冒险作业行为和瓦检
员不予有效制止行为。2001年，矿山安全监察职能移交地区经贸局，地区劳动和社会保障局不

再履行对矿山安全监察的职能。
安全生产教育 1954年，执行政务院《关于进一步加强安全技术教育的决定》，对厂矿企
业新工人实行进厂、车间、班组安全教育；调换新工种、使用新产品安全教育。对爆炸、电器

等危险性大工种进行安全培训，对全体职工实行定期安全教育。是年起，毕节专区在赫章铅
锌厂率先建立新工人安全教育制度。1958年，毕节专区按照省劳动局规定，新工人入厂除实行

三级安全教育外，还必须指定1名老工人带新工人，进行常规安全教育。1963年，毕节专区执
行《贵州省厂矿企业劳动保护工作试行条例》，对新工人进厂实行经厂部、车间、现场安全教
育，经考核合格后，才准进入工作岗位；对爆破、电器、起重、锅炉、受压容器、瓦斯检验、

焊接、司机等特殊工种，经安全操作技术训练并考试合格取得操作证后方准操作。1964年5月，
毕节专区贯彻执行省劳动局《1963年劳动保护工作情况和今年工作意见》，各县劳动保护以防

伤亡事故为重点，明确安全责任。重申对电器、锅炉、爆破等特殊工种须进行训练，不经训练
考试合格，不能参加生产。1980年，基层企业建立劳动保护监督检查委员会，班组设置劳动保
护兼职业安全卫生检查员，开展企业劳动保护培训工作。1987年，省劳动局部署在5年内完成

全省特殊工种培训发证工作。从1988年起，毕节地区相继建立特种作业人员培训站，开展培训
工作。1988～1992年，先后举办矿长、瓦检员，乡镇分管安全负责人培训班共14期，培训1002

人。1988～1994年，举办电工、电焊工、起重工（含电梯工）、司炉上水处理工培训班共12
期，共培训1174人。1990年，培训镀工46人。1991年，组织全地区拖拉机驾驶员学习联组120

个，5861人参加学习，订农机安全报5560份。1994年11月8日，地区组织150余人学习《中华人
民共和国劳动法》。11月15日，组织全地区1.4万余名职工学习劳动法；11月30日，组队参加全

省劳动法知识竞赛。1995年毕节地区实施《中华人民共和国劳动法》，地区劳动人事局举办电
工、焊工、司炉工、水化工、电梯工等工种安全教育培训班，共培训947人。地区煤炭局、交
警、农机监理、港监所、消防部门先后举办矿长、瓦检员、汽车驾驶员、拖拉机驾驶员、修理

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