Page 93 - 毕节地区通志（卷七）

第二十二篇 教育 科学研究

会议、报纸、工作会议宣传讲解，设立举报电话等形式宣传政策，揭发检举违规者，并于是年
春秋两季组织检查组282个，检查各级各类学校2765所次，查出乱收费22万多元，全部清退。

查处乱收费案14件，处理责任人10人。2005年，全地区共查处学校乱收费金额65.57万元，清退
42.49万元，9人因乱收费而受到查处。

6．根据中央关于全面贯彻党的教育方针，全面提高教育质量的要求：一是始终坚持依法
治教。通过教育督导评估学校办学方向、学校管理、教育质量、办学条件，规模学校管理行

为，促进提高中小学办学水平；通过教代会和校务公开制度，强化学校民主管理意识，充分调
动广大教职工以主人翁姿态教书育人、管理育人、服务育人的积极性。二是始终坚持抓好学校
教学常规管理。1990年初地区教育行政部门制定《毕节地区中小学教学常规管理试行意见》，

坚持开展对中小学一年一度的评估检查，促进学校领导的教学管理行为和教师在“备、教、
辅、批、考、研、学”方面的行为，逐步走向有序化和科学化。通过评估检查，及时总结推广

经验，解决发现的问题，表彰先进集体和个人。三是始终坚持“科研兴教”。结合实施素质教
育，要求中小学校加强教学科研和管理，减轻中小学生过重课业负担，向教育科研要质量。
1988年后，全地区先后开展60多项教改实验，其中大面积提高中小学英语教学质量实验研究、

目标教学实验研究、农村中小学素质教育目标导向实验研究、高中研究性学习实验在省内外产
生较大影响。同时，加强与发达地区中小学的交流与合作，先后选派40名中小学校长到深圳挂

职，1000多名教师到北京、上海、福建等地学习和参加学术交流。为提高全地区中小学的管理
和教育质量起到促进作用。

三 教育视导

清末，各府、厅、州县设视学，分别负责视导府、厅、州、县学务。
民国元年（1912），仍沿用视学旧制。民国6年（1917），省与县建立统一的视学制度，省

教育厅设省视学4～6人，掌管全省教育视导事宜；县设视学1～3人，负责视察县教育事宜。民
国19年（1930）将县视学改为县督学，设督学1～3人，规定县督学不得兼任其他职务，任期2

年，期满后由教育局转呈教育厅改委，也可呈请核准连任。民国24年（1935）推行义务教育，
各县设义务教育视导员。民国28年（1939）10月24日，贵州省政府委员会通过《贵州省各县督
学任用及服务规程》，各县设督学1～2人，承主管长官命视察及指导县教育事宜。各县督学由

县政府遴选合格人员呈由行政督察专员公署请省政府核委，遇必要时得由教育厅提出合格人员报
请省政府派委。各县长遇有更替时，督学不得随县长去留。民国32年（1943），颁布《贵州省各

县、市督字规程》，规定各县市应设督学，人数以所辖学校数为标准。全专区乡县在百校以内设
督学2～3人；百校以上，每满100校增设1人，秉承县市长、省督学，并依本师范学校区省立师范

学校校长的辅导，督导全县教育事宜。是年，毕节专区共有督学12名（缺大定、赫章县）。
中华人民共和国成立初期，毕节专署教育视导工作由教育机关职能科室负责。1954年春，
省教育厅厅长陶澎率员到毕节中学视察，深入学校与师生交谈，了解学生的思想状况和学校的

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