Page 82 - 毕节地区通志（卷五）

风，地区房产部门报经行署同意，专项治理房地产市场。召开全地区清理整顿房地产市场会
议，发放毕节地区房地产市场清理专项执法检查自查登记表，由所管辖的房地产企业按要求进

行自查，实事求是地报告存在的问题和整改措施。之后，房产部门与工商及相关部门联合采取
综合检查与专项治理相结合的方法，针对存在问题提出整改措施，限期整改。2002年，《中华

人民共和国房地产管理办法》，建立租赁许可制度，严格清查房地产开发及商品房销售中的各
种违法违规行为。地区房产管理部门与相关部门相配合，加强对房地产开发企业、中介服务机

构的管理，监督检查这些企业、人员的资质、资格，严防不合格人员上岗，扰乱房地产市场。
至2003年，针对房地产开发中手续不齐全、违章开发，发虚假广告、欺诈销售等不良现象，地
区房产部门，结合房开企业资质年检进行清理整顿，对部分信誉差、违章操作的公司要求在自

查的基础上，对其经营行为向消费者和主管部门作出说明并限期整改。2004年，地区房产部门
成立执法检查组，重点检查市民投诉多的建设项目、物管企业、房地产中介机构的经营行为。

总结经验，向全地区推广，取得良好效果。2005年，地区房地产管理部门一是按省建设厅统一
安排，严格把关，对全地区房开、物管、拆迁企业开展年度资质年检；二是实行商品房预售制
度、按揭合同备案制度、房屋租赁制度，贯彻实施《物业管理条例》，加强房地产广告管理；

三是贯彻中共宏观调控政策，针对各类商品房房价持续上涨的情况及存在问题进行专项调查并
落实整顿措施。经调查测算，毕节城区房屋售价上涨25.65%，除地价上升、拆迁费用增加、建

材涨价、贷款利率上调、开发周期延长因素外，也存在投机性投资、恶意炒作的问题。房产管
理部门对投诉较多的房开（中介）企业进行重点整顿，严格按有关规定作严肃处理，惩治不法

行为，对抑制房价上涨起到良好作用。2011年6月和11月对地区房开企业、物业服务企业及中介
机构开展专项整治行动。

综合开发房地产 1986年，各县进行县城建设总体规划实施小区详细规划和建设，同时进
行房地产综合开发。1990年，开始建设14个小区。1986年，地区成立毕节洪山小区开发建设领
导小组，在建设局内设办公室，开始毕节洪山小区建设和房地产综合开发。1989年成立毕节地

区房地产开发总公司，负责具体实施洪山小区建设和房地产综合开发，到1990年，开发房地产
0.55平方千米。与此同时，各县城先后完成小区详细规划，并成立房地产开发公司，负责具体实

施小区建设和房地产综合开发。1990年，毕节基本完成天河小区、松山北路小区建设，开发房
地产0.46平方千米；赫章完成前河小区建设，开发房地产0.63平方千米。到2003年，已建成的毕
节洪山、天河、麻园、贵毕（洪南），大方西大街，黔西水西大道，金沙中华、长安，织金北

门、新宿，纳雍的市场、沿河，威宁的草海、星光，赫章城南等开发区。上述综合开发区，街
面宽多在20米以上，部分有39米多。到1998年，全地区城镇新区开发1631.7万平方米，新建各类

房屋87万平方米。从2002年起，各县按总体规划实施新区规划建设。是年，毕节市完成新城区
建设规划，开展新城区“八一”广场等3个片区建设规划编制；大方县完成新民、杨家湾、三善

街小区详细规划；黔西完成水西园经济适用小区二期详规；金沙县完成新城区部分修编详规；
织金县完成总规修编，法星路、星鱼路、大府头文化中心广场修建详规；纳雍县完成沿河、城
南开发区建设详规；威宁县完成新城区控制性详细规划；赫章县完成龙源路等5个片区详细规

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