Page 277 - 毕节地区通志（卷五）

第十九篇 财政 税务

两，赤水卫501两。除田赋外，还采取纳米中盐、纳米赎罪，纳米（银）参吏，以及以盐易粮，
以布、茶易马增加收入。明末崇祯年间，在水西滥泥钩设卡征收货物税后，有少量税卡收入。

清代的财政收入 清代，财政收入主要有田赋、杂赋、杂租收入，其中田赋为主。
1.田赋。由地粮、丁银组成，计亩纳粮，计丁抽赋。计丁抽赋于清雍正年间改为摊丁入

亩，按地亩摊征丁银。康熙二十六年（1687），部分地方开始征收田赋。（1）地粮收入。康熙
二十六年（1687），威宁府辖征粮2.39万石，荞3541.7石，黔西州、毕节县另征折色米303.8石，

闰月分别加征12.8和13.9两。乾隆年间，大定府辖共征大、小米2.75万石，折色米303.8石，黔西
州、毕节县、威宁州征条鞭银316.1两，毕节县另征岁用银259两。宣统年间大定府辖共计征粮正
米2.64万余两，耗米3969.215石。（2）地丁银收入。康熙五十年（1711），应征丁银285.1两。

乾隆四十二年（1777）摊丁入亩，大定府共有成熟田17.59万亩，每亩摊银约5分4厘，共计地丁
银957.3两。道光年间，岁征地丁银1366.4两。清末，多征地丁银1882.418两，其中正项1632.674

两，耗银249.744两。
2.杂赋收入。清代，先后开征杂赋有：盐税、内地关税、牙贴、契税、矿课、厘金、商税、
土药税。1840年鸦片战争后，允许地方自开捐税，盐杂税、百货厘、土药厘、商税为主要杂税

收入。康熙五年（1666），大定府辖征收盐杂税1715.3两，闰年加征闰月银，牙贴22两。光绪
三十一年（1905），征收土药厘1782两，百货厘1185两，商税8470两，牙课52两。

3.杂租收入。清代，在正田之外还安排各种名目收取地租，用于兴办事业，地方防务、公
益、官府之需。据清末史册记载，毕节县有官庄租谷11石，籍田谷8石，学田租银152两，官田

租银20.65两；大定府亲辖地逆租谷206.1石，籍田银11.3两，岁修银4798.58两，津贴银1933.14
两；黔西州学田谷19石，籍田谷8石，学田苞谷3石，学租谷370石；威宁州籍田谷4石，荞8石，

官田租银11.83两，学田米3.1石，宾兴田银107两，书院田银340两，官庄米37.286石；平远州官
田租银300两，米10石，逆、绝租米5.76石，籍田谷50石，学田租谷212.6石。在正赋、杂赋收
之外，还采取推广捐例，耗羡归公，劝捐储粮措施增加收入，其中耗羡初期很少，以后逐年加

大。清末，毕节地区所征一般在正银12.5％～15%之间，个别县达正税1倍以上。
民国时的财政收入 民国初期，财政以田赋为主，是时，川军、滇军混战进入，增加当地

财政负担，为满足其军事需要，加重盐税征收，恢复征收鸦片烟税，盐税、鸦片烟税成为田赋
之外的主要财源。民国22～23年（1933～1934），鸦片税占财政收入的50%以上。同时还增加
苛捐杂税、滥发纸币以增加收入。民国24年（1935），国民党中央势力进入贵州，结束军阀统

治，着手整理财政，国税、地方税均归中央和省，县级可征省税附加。县级财政收入分为附加
收入，地方捐税收入，地方财产收入，地方事业收入和其他收入。

1.田赋收入。收入仍以田赋为主，且不断加征。1937年，抗日战争爆发后，田赋征收提高，
购借军粮转为随赋带征，加征县级公粮，乡镇还征收乡收公粮，民国37年（1948），允许种植

鸦片，开征特货捐增加收入。民国37年（1948），田赋实征12.3万石，借购军粮8.77万石，县级
公粮6.15万石。民国38年（1949），电令提前征收田赋、军粮，人民重负苦不堪言。
2.附加收入。民国25年（1936），省核定全区附加收入4.54万元，分别是毕节县1.31万元，

1913