Page 191 - 毕节地区通志（卷四）

第十一篇 农 业

三 计划统计管理 劳动人事管理

计划统计管理 1.计划。1979年，地区社队企业局开始编制全地区社队企业发展计划。计

划分五年计划和年度计划。五年计划纳入地区国民经济发展计划，归入农村经济发展计划。自
“六五”计划起，地区乡镇业局均适时或编制全地区乡镇企业发展计划；或提供材料，由地

区计委编入地区发展计划内。1991年编制10年发展计划。主要内容为确定不同时期地区内社队
（乡镇）企业发展方向、发展重点。组织各县、各部门、各企业间的协作，合理布局乡镇企
业，正确处理企业与企业间的相互关系。年度计划主要包括：乡镇企业数、从业人员、产品总

量、总产值、总收入、税金、利润分配、新建、技改、扩建、续建、人才培训、新产品开发、
企业整顿、物资申报等。

2.统计。1978年，地、县始对社队（乡镇）企业生产经营进行统计。1981年，地区社队企
业局建立生产调度室，开展生产调度统计工作。此后，乡镇企业经营统计工作从未中断。1997
年，乡镇企业行政管理部门共配备统计人员227人，其中大专以上文化136人，占59.9%；持有统

计证人员10人，占4.4%。较大的乡镇企业配备有统计人员1137人，其中大专以上文化140人，占
12.3%。持有统计证人员45人，占4%。乡镇企业行政部门和企镇企业统计，均按国家农业部制

订，国家统计局批准的统计报表要求填报。乡镇企业较多的区、乡镇和村，有专职或兼职人员
负责乡镇企业统计工作。

劳动人事管理 1.人事。1977年，地区社队企业局协助各县社队企业局抓好人事配备。要
求各县局抓好区、社乡镇企业管理站的机构建立和人员配备。1982年前，社队企业的负责人由

所属社队任免，正职均为公社、大队的副职兼任，或由公社、大队党政任命。从业人员由生产
队抽调。1982年后，地、县乡镇企业局与同级经委配合，共同做好乡镇企业领导的选拔任用。
1984年起，集体企业的厂长、经理，由企业职工选举产生，职工由企业招考聘用。1986年起，

乡镇企业实行招标承包，由中标者作企业厂长、经理，承包期满后自然免除；职工由承包人选
用或招考录用。新建企业，由企业从农村招聘农民作合同制工人，合同期一般为3年。

2.工资。1981年前，集体所有制社队企业职工工资实行评工记分，厂队结算，回队分配。1982
年后，乡镇企业均改为企业直接付工资给职工个人。工资形式，一般实行固定工资加奖金。
3.劳保福利。乡镇企业均按照国家劳动保护规定，发放劳动用品。1983年前主要发放物资。

1983年起，多数企业将实物折成现金发给职工。发放物品主要有：劳保服、围腰、手套、安全
帽、袖套、鞋、毛巾、短裤、肥皂等。发放劳保用品，企业根据经济状况具体实施，并规定使

用时间。煤矿、兽药厂、磷肥厂、水泥厂、冶炼厂、建筑公司和部分从事高空、高温、井下作
业的企业，发放保健食品。保健食品有白糖、食油、茶叶、猪肉、白酒、冷饮等。1984年后，

保健食品改为折现金发放。

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