Page 445 - 毕节地区通志（卷二）

第六篇 古代及民国时期政权

政督察专员兼保安司令公署。”贵州省第四行政督察专员兼保安司令公署按此规定更名。
行政督察专员公署职能 民国25年（1936）10月，经国民政府军事委员会委员长行营训令公

布施行的《行政督察专员公署组织暂行条例》第三条规定：“行政督察专员公署设专员一人，承
省政府之命，推行法令，并监督指导统筹辖区内各县市行政，其职权为：一、关于辖区内各县市

行政计划或中心工作之审核及统筹事项。二、关于辖区内各县市地方预算决算之审核事项。三、
关于辖区内各县市单行法规之审核事项。四、关于辖区内各县市地方行政及自治之巡视及指导事

项。五、关于辖区内各县市行政人员工作成绩之考核事项。六、关于辖区内各县市行政人员之惩
奖事项。七、关于召集区行政会议事项。八、关于处理辖区内各县市争议事项。九、关于省政府
交办事项。”《暂行条例》还规定：“行政督察专员公署为筹划辖区内各县市地方行政起见，于

不抵触中央及省之法令范围内，得订立单行规则或办法，并应呈报省政府转报行政院及主管部
会署备案。但关于限制人民自由，增加人民负担及变更组织或预算者，非经依法核准，不得执

行。”第五条规定：“行政督察专员，除特殊情形者外，应兼任驻在地之县长。”第八条规定：
“行政督察专员，除有特殊情形者外，应兼任该区保安司令，对于辖区内各县市之保安团队、水
陆公安警察及一切武装自卫之民众组织有指挥监督权。”民国38年（1949）4月15日，由省民政厅

签呈，贵州省政府委员会第1325次常委会讨论通过的关于提高专员职权方面规定：“1.辖县工作计
划应由专员公署核定，转报省政府备查，其工作成绩亦应由专员评定，于年终考核时提供奖惩意

见；2.驻辖区各县之省属机关、学校及经常派驻区县工作人员，授权专员代表省政府监督考核；
3.驻辖区内之保安团队一律受专员兼保安司令监督考核，在必要时由省保安司令部授权指挥调遣，

如各级军佐有违法乱纪事，应以专员之报告为惩罚之依据：4.辖区各县遇有阻挠县政、鱼肉人民
者，专员得经行惩办之；5.辖区各县发生重大灾害，必须紧急处置者，专员得先行处理；6.中央或

省府委县办理之事务，应通知专员负责监督执行。”行政督察专员公署与区保安司令部合并组成
行政督察专员兼保安司令公署后，设专员兼保安司令1人，“承省政府主席兼全省保安司令之命，
督察指导辖区行政暨指挥团队绥靖地方事宜，所有对外行文均以专员兼保安司令名义行之”。

内部机构设置 1.秘书室。设秘书1人，秉承专员之命，综核文稿，指导各科办理行政事
务及主办不属于各科之事务。行政督察专员出巡或因故离职时，由秘书及保安副司令代理其职

务。秘书室配备助理秘书、收发、缮写、文印、档案管理员各1人。第一科分管民政、财政。第
二科分管建设、教育。以上两科每科设科长1人，科员、办事员各1人；第二科增设技士1人，秉
承专员及受主管科长的指挥，办理各种技术事项。

2.视察。行政督察专员公署设视察2人，秉承专员之命，考察辖区内各县地方政务及自治推
行状况。

3.区保安。设副司令1人，承保安司令之命，襄理一切保安事宜。
4.参谋室。设参谋3人（其中1人为中校参谋），承保安司令、副司令之命，掌理有关作战计

划命令、区内保安团队及民众武力自卫组织的训练调遣及指挥、调制地图、情报战报及分布防
区计划、防御工事及其他保安事项和保安处长特交办的事项。
5.副官室。设副官2人，承保安司令、副司令之命，受参谋指导，掌握内外勤务及一切军

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