Page 165 - 毕节地区通志（卷二）

第三篇 人口 民族 宗教

划生育条例修正案》修正后的《贵州省人口和计划生育条例》取消了符合生育二孩的生育间隔
限制，并规定：夫妻双方是农民，由政府统一安排转为城镇居民的，自转为城镇居民之日起五

年内适用针对农村农民的二孩生育政策规定，但通过其他方式转为城镇居民已经领取生育证并
怀孕的，生育证继续有效；未怀孕的，不适用农村农民生育政策的规定。

二 避孕节育政策

1965年，毕节专区在城乡开展避孕节育试点。1965年12月，毕节专署规定，凡施行节育手
术者，除伙食费由受术者自理外，其他费用一律免收。节育手术后，按规定给假休息，工资照

发，不影响全勤评奖。农民做节育手术的假期一般要减去其基本劳动日，对生活有困难的，也
可给予适当补助或组织群众互助。1966年3月，专区计划生育办公室、财政局、卫生局根据省指

示规定：凡作计划生育手续，除伙食费外，其他一切费用全部免收。免费款开支。享受公费医
疗的在公费医疗中开支；享受劳保医疗的职工及其亲属在劳保医疗费中开支；军队官兵、职员
和随军家属，在国防费中开支；其他群众，包括城乡居民和农民在计划生育专款中开支。1973

年5月，毕节地区规定，施行节育手术职工，手术假期间工资照发，不影响全勤评奖。手术假
期：输卵管结扎20天，产后输卵管结扎63天；输精管结扎1～3天；放环1～3天；人工流产7～14

天；人工流产兼作输卵管结扎25～30天。1974年2月，根据国家通知，避孕药具实行免费供应。
1975年，根据1对夫妻生育两个孩子，并胎次间隔4～5年要求，通过说服教育，施行节育措施。

节育措施因人制宜，实行国家指导与本人自愿相结合，推行综合节育措施。因施行节育手术引
起并发症，按照国家规定给予免费治疗。1979年，根据每对夫妇生育1个孩子最好，最多两个，

并间隔3年以上要求，动员群众施行节育手术，对于二胎和三胎以上怀孕的，在作通思想工作基
础上，采取补救措施。已超计划生育的人，动员夫妇一方采取绝育措施。只有1个或两个孩子的
夫妇，因孩子死亡要求再生育的，可免费施行吻合手术。对不孕症要求生育的，给予治疗。确

因计划生育手术引起事故或并发症，卫生部门要给予治疗。是年9月24日，地区行署对作各种节
育手术休假作出规定：上环休息2天，重体力劳动者，1周内不作重体力劳动；取环休息1天；输

精管结扎休息7天；输卵管结扎休息21天；人工流产休息14天；人工流产同时结扎输卵管休息30
天；人工流产同时上环休息14天；中期终止妊娠休息30天，中期终止妊娠同时结扎输卵管休息
40天；产后结扎输卵管，按产假另加14天。

1980年，毕节地区规定避孕节育政策：1.凡是计划外怀孕的，必须采取补救措施。2.已有两
孩或两孩以上育龄妇女，一方应采取绝育措施。3.女方年龄在40岁以上，或者夫妇双方经医院检

查不适应做绝育手术，以及1975年7月以来采取节育措施后没有再生育的育龄夫妇，可签订不育
合同，落实有效节育措施，保证不再生育。4.已有1孩的育龄夫妇，可签订节育合同，经当地政

府批准后，才能生育第二孩。5.自愿只要1个孩子的夫妇，不要求施行结扎手术，可采取综合节
育措施，通过订立合同或公约等办法保证不生育第二个孩子。1981年，中共毕节地委、毕节地
区行署规定，每对育龄夫妇，根据自愿选择原则，落实一项有效节育措施。已有孩子的育龄夫

423