Page 155 - 毕节地区通志（卷一）
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概 述
建设投资1401.2万元。1958～1960年，开展“大跃进”、人民公社化运动，实行高指标、“一平
二调”的政策，正常经济建设秩序被扰乱，群众生产积极性受挫，生产发展遇阻，加之农业生
产遭受严重自然灾害，连续3年歉收。1960年与1957年相比，农业总产值年均下降11.02%，粮食
产量由71.14万吨下降到51.27万吨，全专区国民经济出现大倒退，市场供应紧张，人民生活陷入
困境。1961年，全专区贯彻中共中央对国民经济实行“调整、整顿、充实、提高”的方针，着
手纠正经济工作中的“左”倾错误，调整工作取得成效。到1963年，粮食总产量上升到63.06万
吨，工农业总产值上升到3.8亿元。到1965年，国民经济特别是工农业生产有了较大的恢复和发
展，工农业总产值上升到4.74亿元，比1960年增长27.35%。1966～1976年“文化大革命”期间，
国民经济发展时起时落。1966～1969年，工农业总产值年均下降2.48%，1970～1971年有所增
长，1973年下降，1974年又有回升。在“文化大革命”的十年中，全地区经济总体上仍有所发
展，工农业总产值年均增长速度“三五”计划期间（1966～1970）为2.1%，“四五”计划期间
（1971～1975）为3.8%。1976年10月，“文化大革命”结束。
1978年12月，中国共产党第十一届三中全会（简称：中共十一届三中全会）召开后，毕节
地区结合实际贯彻落实全会精神，把工作着重点转移到社会主义现代化建设上来。1979年全地
区农村改革迈出坚实步伐，随着《中共中央关于经济体制改革的决定》的深入贯彻，全地区全
面执行改革、开放、搞活的方针，加大经济建设和社会发展力度，促进全地区经济社会发展走
上持续、稳定、协调发展的轨道。至1988年，全地区工农业总产值达32.03亿元，为1949年的
23.9倍；财政收入达3.02亿元。中共十一届三中全会后的10年间，全地区工农业总产值年均增
9.5%，比前30年的平均增长率高5.4个百分点；财政收入年均增21.7%，比前29年平均增长率高
10.3个百分点；农业总产值年均增长5.5%，比前29年平均增长率高2.1个百分点；工业总产值达
11.34亿元，在1978年的基础上增62.97%，年均增18.9％，高于前26年的平均增长速度；全地区
工业基础初具规模，基本形成了冶金、电力、煤炭、化工、机械、建材、森工、食品、卷烟、
纺织、缝纫、制革、印刷、包装等门类较全的工业格局；全地区公路通车里程达5759千米，
比1949年增长8.1倍；邮电线路达1.41万千米，实现乡乡通邮、通电话，毕节、黔西、金沙、
威宁县实现市内电话自动交换；农民人均纯收入年均增率7.34%，职工人均工资收入年均增率
10.19%，城镇居民人均可支配收入年均增率7.34%；科教文卫、广播电视等社会事业随着经济的
振兴而发展。
20世纪80年代中期，中共贵州省委书记胡锦涛带领省委、省政府“一班人”，在长期深入
基层调查研究的基础上，倡导在毕节地区建立“开发扶贫、生态建设”试验区。1988年6月，
经国务院批准，毕节地区开发扶贫、生态建设试验区正式成立。试验区建立后，全地区各族人
民在历届党委、政府的领导下，在中央和国家各部委、各民主党派中央、毕节试验区北京专家
顾问组、全国工商联、国家试验区办公室、深圳市、省直有关部门及社会各界的大力支持帮助
下，认真贯彻落实中共中央、国务院、贵州省委、省政府关于试验区建设的一系列指示精神，
紧紧围绕试验区“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题，坚持“变救济式扶贫为开发式
扶贫，寓生态建设于经济开发之中，以经济开发支持生态建设，以生态建设促进经济开发”的
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