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西山年鉴        2018
                    XISHAN YEARBOOK




            会议、省委十届四次全会、市委十一                      (12)交通运输支出839万元。                  (三)国有资本经营预算收支
            届四次全会和区委十一届五次全会的                      (13)资源勘探信息等支出1245                 国有资本经营预算收入367万元,
            安排部署,主动适应经济发展新常                   万元。                               国有资本经营预算支出367万元,收支
            态,以提高经济发展质量和效益为中                      (14)商 业服 务业 等支 出342           平衡。
            心,以深入推进财税体制改革为保                   万元。                                   (具体指标详见附件:表十)
            障,坚持依法理财、阳光理财,锐意                      (15)国土海洋气象等支出362
            进取、真抓实干,开拓创新、奋力前                  万元。                                  五、振奋精神、克难而进,
            行,全面提升综合实力。                           (16)住房保障支出11224万元。                扎实推进2018年财政工作
                拟建议2018年地方财政收支预算                  (17)粮油物资储备支出1030
            安排如下:                             万元。                                   (一)提高站位深化改革,推进
                (一)一般公共预算收支                       (18)预备费5732万元,占一般             现代财政制度建设
                1.一般公共预算收入                    公共预算支出的1.5%。                          一是深化预算管理制度改革。继
                一般公共预算收入426188万元,                 (19)其他支出8731万元。               续巩固全口径预算管理改革成果,打
            增5%。                                  (20)债务付息支出10567万元。            通“三本预算”统筹使用通道,提
                2.财力测算                            (21)债务发行费用支出3万元。              高政府性基金预算、国有资本经营
                按照市对区财政管理体制测算,                    (具体指标详见附件:表七)                 预算调入一般公共预算的比例。硬
            一般公共预算收入426188万元,加返                   按《2018年政府收支分类科目》              化预算执行管理,坚持先有预算,
            还性收入43491万元、一般性转移支                支出经济分类科目的有关规定,政府                  后有支出,强化预算执行约束,减
            付收入7530万元,减转移性支出95041             预算支出经济分类拟安排如下:                    少和规范预算调整事项。建立完善
            万元,2018年地方财政可用财力为                     (1)机关工资福利支出79197              公用经费定额标准体系,优先测算
            382168万元。                         万元。                               安排基本支出预算,着力保障各部
                3.一般公共预算支出                        (2)机关商品和服务支出65923             门履行职能的正常支出需要。推进
                按 《 2 0 18年政府收支分类科            万元。                               预算均衡支出,继续实施分月、分
            目》支出功能分类科目的有关规定                       ( 3) 机 关 资 本 性 支 出 ( 一 )      季度预算执行目标考核制度,借助
            和“零基预算”要求,具体支出拟                   95032万元。                          人大预算支出联网监督系统,强化
            安排如下:                                 ( 4) 对 事 业 单 位 经 常 性 补 助      预算调度动态监控和考核,强化年
                (1)一般公共服务支出49136万             84275万元。                          度支出预算的约束作用,避免政策
            元(含精准帮扶资金3865万元)。                     (5)对事业单位资本性补助4341             的碎片化。盘活存量、用好增量,
                (2)国防支出140万元。                 万元。                               抓好财政存量资金收回使用工作,
                (3)公共安全支出35572万元。                 (6)对企业补助5511万元。               对存量资金较大的部门压缩下年度
                (4)教育支出70112万元(其中                 (7)对个人和家庭的补助30575             预算规模,对存量资金规模大、盘
            教育费附加支出12800万元)。                  万元。                               活不力的部门进行通报。改革年度
                (5)科学技术支出7399万元。                  (8)对社会保障基金补助1000              预算控制方式,建立跨年度预算平
                (6)文化体育与传媒支出2576              万元。                               衡机制,实行中期财政规划管理,
            万元。                                   (9)债务利息及费用支出10570             对未来三年重大财政收支情况进行
                (7)社会保障和就业支出41708             万元。                               分析预测,放大财政资金效应。健
            万元。                                   (10)预备费及预留5732万元。             全财政存量资金与预算安排统筹结
                (8)医疗卫生与计划生育支出                    (11)其他支出12万元。                 合的机制,用支出政策引导支出预
            17981万元。                              (具体指标详见附件:表八)                 算,依据绩效管理结果安排项目支
                (9)节能环保支出681万元。                   (二)政府性基金预算收支                  出预算。二是推行国库集中支付电
                (10)城乡社区支出102475万                 政府性基金预算收入86700万元,             子化管理。打破预算执行时间和空
            元(含上缴市级水资源保护费3000                 政府性基金预算支出86700万元,收支               间限制,建立财政资金安全高效运
            万元)。                              平衡。                               行的电子化管理新机制,实现财政
                (11)农林水支出14313万元(含                (具体指标详见附件:表九)                 及预算单位与代理银行、财政与人
            精准帮扶资金6135万元)。                                                      民银行、代理银行与人民银行之间

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