Page 325 - 昌宁县志

第十三章 经济综合管理 经济卷

土地管理若干问题试行意见。2003 年，评估国有企业改革中 18 个单位 43 宗土地并出具初审意见，完
成供销系统、粮食系统土地评估。

三、土地规划

1996 年 4 月至 1997 年 12 月，昌宁县开展第一轮土地利用总体规划编制工作，规划以 1996 年为
基期，2010 年为目标年，2030 年为展望年。在各乡镇、各部门提出土地需求基础上，把昌宁划分为 3
个经济区，即县境中部农、园、林牧区包括右甸、达丙、漭水、温泉、翁堵、大田坝 6 个乡镇，土地
面积 2787079.60 亩；西南部山谷河坝农、园、林牧区包括柯街、卡斯、鸡飞、湾甸、勐统、更戛 6 个乡，
土地面积 1926856.30 亩；东北部山谷农、牧区包括珠街、耈街 2 个乡，土地面积 91762.30 亩。3 个经
济区又分为 8 个亚区，其中中部 3 个、西南部 3 个、东北部 2 个。1999 年 6 月，14 个乡镇按照《昌宁
县土地利用总体规划》数据分解要求，开展乡镇土地利用总体规划编制工作。规划以 1996 年耕地、园
地、林地、牧草地、城镇村庄及工矿用地、交通用地、水域用地和未利用土地统计数据为依据，本着
节约用地，不突破土地利用规模和不减少耕地保有量原则，保证水域、交通和农村居民建房用地指标，
将 8 个类型土地利用、开发和保护目标逐一分解到村（办事处），保证耕地总量动态平衡。

1996 ～ 2010 年昌宁县土地利用规划表

表 13-7-1
1996 年 2010 年
地 类
面积（亩） 比重（%） 面积（亩） 比重（%）
耕 地 1114851.10 19.70 1062194 18.77
园 地 134877.20 2.38 205613.90 3.63
林 地 3773734.60 66.67 3438757.60 60.75
牧草地 2500.20 0.04 338997.30 5.99
城镇农村、工矿用地 71159.20 1.26 80764.20 1.43
交 通 44971.70 0.79 58709.70 1.04
水 域 68969.80 1.22 82847.10 1.46
未利用土地 449185.60 7.94 392365.60 6.93

合 计 5660249.40 100 5660249.40 100

四、土地保护
1978 ～ 2005 年，昌宁县主要通过基本农田保护和土地开发整理两项措施，加强土地保护工作。
基本农田保护 1995 年 5 ～ 12 月，昌宁县开展划定基本农田保护区工作，把亩产粮食 500 千克
以上农田划定为一级保护区，亩产粮食 300 ～ 500 千克农田划定为二级保护区。划出基本农田保护区
面积 454862.80 亩，占详查耕地面积 41.46%。其中一级 174141.10 亩、二级 280721.70 亩。划出保护区
867 片，保护块 1081 块，预留好交通、水域、农村建设等用地。规划建设占用耕地控制面积 18058 亩，

其中城镇和农村居民点及工矿建设用地限额 14087 亩、交通建设用地限额 1913 亩、企业建设用地限
额 250 亩、水利建设用地限额 1808 亩。1998 年，昌宁县新增基本农田保护区面积 114423.32 亩。1999
年，基本农田保护区面积 899655.15 亩。2004 年，开展基本农田保护检查工作，增划基本农田保护面
积 17639.85 亩。2005 年，昌宁县划定基本农田保护区 3089 个地块 917295 亩。
土地开发整理 1991 年起，昌宁县开始实施土地开发复垦工作，同年开发耕地 11545 亩。1994 年

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