Page 281 - 中共澄江县委执政纪要2017

研究探讨

关于对澄江县旅游产业发展现状的调研报告

澄江旅游产业具备“资源最好、机遇最佳、基础最实、项目最多、影响最深、机制最
优、潜力最大”的7大发展优势，近年来，通过历届县委、县政府的共同努力，在景区开发、
项目建设、市场开拓、规范管理等方面做了大量卓有成效的工作，旅游产业发展水平不断提
高，获得了长足发展，逐渐成长为县域最具发展前景的新兴产业和新的经济增长点，为促进
澄江经济社会发展做出了重要贡献。但澄江的旅游产业存在着亮点不突出、同质化竞争严
重、季节性依赖、旅游资源的整体开发程度低、旅游服务业发展水平不高、对经济增长的贡
献率相对偏低等方面的困难和问题。
“十三五”以来，通过综合分析研判，澄江县与时倶进把“旅游富县”战略调整为“旅
游兴县”，把旅游产业作为加快县域经济转型升级跨越发展的龙头产业来抓，实施“旅游兴
县”战略，是澄江落实开放发展理念，提升“生命摇篮·山水澄江”旅游形象，发挥“帽天
山、抚仙湖”品牌效应，把旅游产业作为澄江跨越发展的命脉，加快县域经济转型发展，实
现由生态文化旅游资源大县向生态文化旅游经济强县的必然选择。为加快澄江县旅游产业转
型升级步伐，促进全域旅游工作健康发展，提升旅游服务质量水准，营造良好的旅游环境，
县人大牵头相关部门对澄江县旅游产业发展现状进行了全面的调研和了解，现将县人大牵头
起草的调研报告转发，供全县各级各部门学习参考。
一、旅游产业发展的基本情况
近年来，县委、县政府高度重视旅游产业发展，坚持创新、协调、绿色、开放、共享
五大发展理念，以全域旅游为发展目标，以“生态+”理念为引领，瞄准旅游发展高端化、
国际化、特色化的方向，抢抓机遇，调整产业结构，转变发展方式，在生态旅游重大项目建
设、品牌塑造、招商引资、景区开发、市场开拓、规范管理，以及探索推进旅游与文化、生
态、乡村、城镇、产业深度融合、联动发展等方面做了大量艰苦细致、卓有成效的工作，变
化大、亮点多、发展快，成效显著。全县共有世界遗产1个，A级景区6个（其中AAAA级景区
1个），国家级旅游生态示范区1个，全国传统古村落1个，省级旅游小镇2个，省级旅游特色
村5个，省级休闲农业与乡村旅游示范企业2个，国际度假型酒店2家、星级饭店10家、乡村
旅游星级接待单位40家。澄江县被评为全国休闲农业与乡村旅游示范县、获得中国（云南）
最具投资价值文化旅游县等称号。旅游产业发展水平、效益不断提高，逐步成为县域最有发
展前景、发展最快的新兴产业和新的经济增长点，为澄江经济社会发展奠定了坚实基础。
2016年，全县共接待游客728.64万人次，同比增长16.29%，实现旅游总收入43.2亿元，同比
增长33.09%。今年1～10月全县共接待国内游客866.49万人次，同比增长34.57%，实现旅游
总收入54.59亿元，同比增长40.31%。
二、主要做法和成效
（一）强化措施保障，旅游产业发展机制不断健全。编制了《澄江县旅游发展规划

249