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中共澄江县委执政纪要 2017

政执法、拆临拆违、环境整治、城市管理、招商引资等事项的责任主体；依法需要基层群众
性自治组织协助的工作事项，严格落实“权随责走、费随事转”，为基层群众性自治组织提
供经费和必要工作条件。进一步清理规范各职能部门在村（社区）设立的工作机构和加挂的
各种牌子，精简村（社区）会议和工作台账，全面清理规范要求村（社区）出具的各类证
明。实行镇（街道）统一对村（社区）工作进行综合考核评比，各职能部门不再单独组织考
核评比活动，取消对村（社区）工作的“一票否决”事项。
五、加强组织领导，强化一体化工作保障
（一）强化组织领导，完善工作体制机制。县委、县政府成立加快构建县、镇（街
道）、村（社区）一体化工作新格局领导小组，由县委书记任组长，县委副书记、县人民政
府县长为常务副组长，县委、县政府相关领导任副组长，县直相关部门、各镇（街道）主要
负责人为成员，抓好统筹指导、组织协调、资源整合和督促检查。各镇（街道）、县直各相
关部门要把加快推进县、镇（街道）、村（社区）一体化工作纳入重要议事日程，加强统
筹，组建工作机构，研究制定具体工作方案并于10月15日前分别报县委办、政府办，形成党
委和政府统一领导、有关部门和群团组织密切配合、社会力量广泛参与的一体化治理工作格
局。要将县、镇（街道）、村（社区）一体化工作纳入各级党政领导班子和领导干部政绩考
核指标体系，纳入抓基层党建工作述职评议考核范围。
（二）强化资金统筹，加大资金投入力度。充分发挥县域经济转型升级跨越发展暨投
融资工作委员会作用，按照“渠道不乱，用途不变，各负其责，各记其功”的原则，全面整
合各职能部门的项目资金，统筹用于加快推进县、镇（街道）、村（社区）一体化工作。拓
宽资金筹集渠道，鼓励通过慈善捐赠、设立村（社区）基金会等方式，引导社会资金投向城
乡一体化发展领域。运作好镇（街道）村（社区）土地、生态、人文等资源，建立包括承包
地、林地和农村集体“三资”在内的公共交易平台，完善资源要素与社会资本公平交易规则
和利益共享机制。创新资金使用机制，有序引导群众参与确定资金的使用方向和服务项目，
全过程监督服务项目实施和资金使用。
（三）强化跟踪督查，完善激励宣传机制。县督查工作室要按照加快构建县、镇（街
道）、村（社区）一体化工作新格局的总体要求，紧紧围绕《澄江县加快构建县、镇（街
道）、村（社区）一体化工作新格局重点任务分工》，细化分解任务指标，建立健全督查考
核制度，全力促进落实。要充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体作用，及时
总结推广先进经验，广泛宣传县、镇（街道）、村（社区）一体化发展创新做法和突出成
效，营造全社会关心、支持、参与的良好氛围。

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