Page 139 - 中共澄江县委执政纪要2017

重要文件

（六）完善发展定位
——建设生态文明示范区。按照云南省主体功能区规划，重点加强抚仙湖、帽天山、梁
王山、澄江化石地、古生物地质公园等区域的保护与管理，注重城镇核心区、产业集聚区等
重点开发区域的生态建设与维护，筑牢由饮用水水源保护地、城镇面山、城市河道、城市绿
地等为主构成的城市生态安全屏障，合理布局产业、城市、农村等不同发展组团间的生态用
地空间，建设生态廊道，努力创造一流生态和人居环境。
——建设高端休闲旅游度假区。发挥气候优势、区位优势和差异优势，高起点规划和建
设，充分展示“全国最大深水淡水湖”的迷人风采，提升抚仙湖旅游景区建设，高水平举办
国内国际赛事，深度开发帽天山世界自然遗产澄江化石地旅游，加大中高端休闲度假产品开
发力度，使之成为国内一流、国际知名的高原湖滨休闲度假、养生康体、御寒避暑的旅游目
的地。
——建设产业转型升级先行区。紧紧围绕玉溪打造成为全省产业转型升级的先行区、新
兴产业发展的集聚区、生态休闲旅游度假区和重要内陆港“三区一港”的发展定位和“四带
多园”空间布局，科学规划，完善保障机制，重点围绕做大做强五大产业，切实加大招商引
资上项目的工作力度，以项目建设带动产业结构调整，全力推动产业向绿色化、特色化、高
端化迈进，全面提升县域整体竞争实力，形成滇中区域的绿色经济增长极。
——打造生命健康城。按照“开放、创新、生态、宜居、宜业”的要求，依托办医办
学，引入高等医疗机构、科研院所，培育大健康产业，打造医疗护理服务区、度假疗养社
区、专业体育运动基地和体育旅游综合体。
——打造省内一流、国内领先、国际知名的国际化旅游会展城市。用“大旅游”和“大
会展”理念对城市进行高标准、高水平的规划设计，围绕“交通设施、客源市场、城市建
设、旅游产品、市场营销、旅游软环境”等要素来谋划旅游会展城市，通过会展促进旅游业
发展，依托旅游环境发展会展业，引进一批规模大、规格高、在国内、国际具有较强知名度
和影响力的会展、会议项目，带动旅游和会展的深度融合发展。
（七）明确发展目标
——率先在全市建成小康社会。经济持续健康发展，经济增长的质量和效益明显提高。
人均生产总值位居全市前列，增速高于全省、全市。城乡收入差距缩小，农村贫困人口实现
脱贫。就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等
化水平稳步提高，全县各族人民生活质量和幸福感明显提升。2020年，澄江县GDP要达到126
亿元，年均增长11%。
——实现县域经济转型升级跨越发展。经济发展方式取得重大进展，县域经济综合实
力明显增强，基础设施更加完善，产业结构更加优化，具有澄江特色的现代产业体系基本形
成，城镇化水平明显提高，城乡区域发展更加协调。2020年，城镇化达60%；第三产业比重
提升到60%以上。
——争当全市生态文明建设排头兵。生态环境持续改善，主要生态系统步入良性循环，
森林覆盖率进一步提高，资源利用更加高效，能耗和主要污染物排放大幅下降，城乡人居环
境不断提升，可持续发展能力显著增强，让澄江的天更蓝、水更清、山更绿、空气更清新。
2020年，陆地森林覆盖率达60%。
（八）创新发展路径
——突出“四个全面”的引领作用。深刻领会和把握“四个全面”战略布局，全面贯彻

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