Page 503 - 澄江年鉴2018

附 录

（一）指使、授意或者放任分管部门对不符合主体功能区 结进步，加大民族地区生态环境和资源保护力度，对出现第五
定位或者生态环境和资源方面政策、法律法规的建设项目审批 条至第八条规定明确的追责情形，影响民族团结和谐，造成不
（核准）、建设或者投产（使用）的； 良地区影响的，应当依法依规严肃追究责任。
（二）指使、授意或者放任分管部门实施违反生态环境和 第十条 各镇、街道及有关工作部门要按照职能职责，制
资源方面政策、法律法规的行政许可、处罚、强制、征收等行 定本地区、部门水环境、大气环境、土壤环境、森林覆盖率等
政行为的； 生态环境和资源保护量化指标体系，切实加强统计监测，建立
（三）对分管部门违反生态环境和资源方面政策、法律法 生态环境和资源保护档案，对生态环境和资源保护指标明显下
规行为监管失察、制止不力甚至包庇纵容的； 降，造成生态环境恶化的，按照第五条至第八条规定明确的追
（四）未正确履行职责，导致应当依法由政府责令停业、 责情形追究相关责任人的责任。
关闭的严重污染环境或破坏生态的企业事业单位或者其他生产 第十一条 各镇、街道及有关工作部门要把资源消耗、环
经营者未停业、关闭的； 境保护、生态效益等情况作为考核评价的重要内容，依法依规
（五）对牵头联系的建设项目监督管理不力，造成环境污 建立符合本地区、本部门生态文明建设及生态环境和资源保护
染或者生态破坏的； 实际的考核目标体系、考核办法和奖惩机制。
（六）对严重环境污染和生态破坏事件组织查处不力的； 第十二条 县委组织部在干部选拔任用工作中，要按规定
（七）其他应当追究责任的情形。 把生态文明建设及生态环境和资源保护情况作为考核评价的重
第七条 有下列情形之一的，应当追究政府有关工作部门 要内容，对在生态环境和资源方面造成严重破坏负有责任的干
领导成员的责任： 部不得提拔使用或者转任重要职务。
（一）制定的规定或者采取的措施与生态环境和资源方面 第十三条 党政领导干部生态环境损害责任追究形式有：
政策、法律法规相违背的； 通报、诫勉、责令公开道歉；组织调整或组织处理，包括停职
（二）批准开发利用规划或者进行项目审批（核准）违反 检查、调整职务、调离岗位、引咎辞职、责令辞职、降职、免
生态环境和资源方面政策、法律法规的； 职等；党纪政纪处分。
（三）执行生态环境和资源方面政策、法律法规不力， 组织处理和党纪政纪处分可以单独使用，也可以同时
不按规定对执行情况进行监督检查，或者在监督检查中敷衍 使用。
塞责的； 追责对象涉嫌犯罪的，应当及时移送司法机关依法处理。
（四）对发现或者群众举报的严重破坏生态环境和资源的 第十四条 负有生态环境和资源保护监管职责的工作部
问题，不按规定查处的； 门，根据本部门职能职责，应当与纪检监察机关、组织（人
（五）不按规定报告、通报或者公开环境污染和生态破坏 事）部门建立健全生态环境和资源损害责任追究的沟通协作
（灾害）事件信息的； 机制。
（六）对应当移送有关机关处理的生态环境和资源方面的 第十五条 负有生态环境和资源保护监管职责的工作部
违纪违法案件线索，不按规定移送或者故意出具虚假材料的； 门发现有本实施办法规定的追责情形的，必须按照职责依法对
（七）其他应当追究责任的情形。 生态环境和资源损害问题进行调查。环境污染损害问题的调查
有上述情形的，在追究政府有关工作部门领导成员责任的 由县环境保护局负责，土地资源、矿产资源等生态环境损害问
同时，对负有责任的有关机构领导人员追究相应责任。 题的调查由县国土资源局负责，城镇污水、垃圾等生态环境损
第八条 党政领导干部利用职务影响，有下列情形之一 害问题的调查由县住房和城乡建设局负责，水资源、水土保持
的，应当追究其责任： 等生态环境损害问题的调查由县环境保护局、县水利局负责，
（一）限制、干扰、阻碍生态环境和资源监管执法工 农业用地、渔业水域等生态环境损害问题的调查由县农业局负
作的； 责，林地、林木、湿地和陆生野生动植物等生态环境损害问题
（二）包庇纵容破坏生态环境的违法违规行为的； 的调查由县林业局负责，抚仙湖生态环境损害问题的调查由抚
（三）干预司法活动，插手生态环境和资源方面具体司法 仙湖管理局负责。涉及自然保护区生态环境损害问题的调查，
案件处理的； 由相关部门按照职责分工进行。
（四）干预、插手建设项目，致使不符合生态环境和资源 对部门职责划分不够明确的生态环境损害问题，由县环境
方面政策、法律法规的建设项目得以审批（核准）、建设或者 保护局提交沟通协作机制研究后确定牵头调查部门。
投产（使用）的； 第十六条 负有生态环境和资源保护监管职责的工作部门
（五）指使篡改、伪造生态环境和资源方面调查、监测数 按照职责依法对生态环境和资源损害问题进行调查处理时，发
据的； 现有本实施办法规定的追责情形的，在根据调查结果依法作出
（六）其他应当追究责任的情形。 行政处罚决定或者其他处理决定的同时，对相关党政领导干部
第九条 各级党委、政府及其有关工作部门要着眼民族团 应负责任和处理提出建议，按照干部管理权限将有关材料及时

- 431 -