Page 83 - 文山州年鉴2018
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专  文


            型。坚持 “产业发展生态化、生态建设产业化”思路，推                        境质量总体稳定，２０１７年文山市城市空气质量优良天数比
            进绿色发展、循环发展、低碳发展，落实节水、节地、节                         例为 ９９１８％，其余 ７县空气质量达二级标准；国家、省考
            能、减排制度和措施，全州经济发展的效益和速度协调并                         核地表水优良水体比例达 １００％；县级以上集中饮用水水源
            进。科学编制和实施 “三农”发展大规划，以农业产业结                        地水质达标率为 ９７２％；乡 （镇）政府和村委会驻地实现
            构调整优化为主线，以现代科学技术为支撑，以建设高效                         免费公厕全覆盖，１２４５８个自然村实现垃圾有效治理，城
            生态农业为目标，大力发展生态型、优质高效型现代农业，                        市污水、生活垃圾无害化处理率分别达到 ８８％、９５％；设
            三七、烤烟、辣椒、甘蔗、木本油料等具有文山高原特色                         立各级河 （湖）长 ４２４２名，实现全州境内所有河流、湖
            的农业现代产业培育壮大。坚持走新型工业化、工业生态                         泊全覆盖，“河长制”体系全面建立。
            化发展道路，结合矿产资源 “两整一提高”加快体制创新
            和科技创新，运用先进科学技术对旧的工艺和设备彻底进                              腾飞文山———党的建设是保证
            行改造，规模化、现代化、集群式和集约式发展的新型工
            业化、工业生态化效应逐步显现。先后制定了 《文山壮族
                                                                  建州 ６０年来尤其是党的十八大以来，文山坚持充分发
            苗族自治州森林和野生动物类型自然保护区管理条例》《普
                                                              挥党委 “总揽全局、协调各方”的领导核心作用，把党的
            者黑景区保护条例》《文山老君山保护区管理条例》，妥善
                                                              建设作为事关全州改革发展稳定大局的关键来抓，全面推
            处理好旅游开发与环境保护的关系，强化自然保护区、湿
                                                              进党的思想、组织、作风和制度建设，加强民主法治建设，
            地、草场、水源地、江河湖泊、喀斯特溶洞等保护，合理
                                                              不断提高党的领导水平和执政能力，为自治州的经济腾飞
            布局生态旅游基础设施，旅游业发展与生态环境保护协调
                                                              与社会进步提供了坚强保证和不竭动力。
            推进。紧紧依托国家重点林业生态建设工程，坚持走自然
                                                                   （一）思想理论建设不断加强。始终强化思想建
            生态修复与产业建设相结合的可持续发展之路，全力发展
                                                              党，用马克思主义中国化的最新成果，特别是习近平总书
            生态林产业，实现了林业经济效益与生态效益双赢。充分
                                                              记系列重要讲话精神和习近平新时代中国特色社会主义思
            发挥资源优势，加大水电、风电、光伏发电、生物质能发
                                                              想武装广大党员干部，扎实开展发展进程中各个时期和阶
            电等新能源建设力度，大力发展绿色能源。 “十二五”期
                                                              段的学习与思想教育活动，不断强化广大党员干部政治意
            间，全州单位 ＧＤＰ能耗累计下降率达 １８５２％，超额完成
                                                              识、大局意识、核心意识、看齐意识，激发各级干部不断
            了 “十二五”节能降耗下降 １２％的目标，累计淘汰落后和
                                                              增强开拓创新的热情和勇气。依托各级党校、干部学院和
            过剩产能 ４７８万吨。
                                                              党性教育、理想信念教育基地，深入开展党性教育和理想
                 （四）强化环境治理，建设山清水秀的美丽文
                                                              信念教育，不断提高党员的思想政治素质，增强中国特色
            山。牢固树立 “抓环境治理就是抓民生、抓经济、抓发
                                                              社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，党
            展”意识，坚持把提升城乡人居环境与科学规划结合起来，
                                                              员干部思想教育实现常态化。牢牢把握党管意识形态的领
            与统筹城乡发展结合起来，与乡村振兴结合起来，制定生
                                                              导权、话语权，认真贯彻落实党委 （党组）意识形态工作
            态文明建设目标评价考核实施办法，出台绿色发展指标体
                                                              责任制，大力培育和践行社会主义核心价值观，用心用情
            系和考核目标体系，开展自然资源资产负债表编制和领导
                                                              讲好文山故事，旗帜鲜明做好舆论引导，筑牢广大党员干
            干部自然资源资产管理离任审计试点，严厉整治环境污染
                                                              部群众团结奋斗的共同思想基础。
            事件，认真回应人民群众对环境问题的关注，土地例行督
                                                                   （二）干部队伍建设不断优化。紧紧围绕实现党
            察、党政主要领导干部经济责任与自然资源资产管理责任
            离任审计和反映问题整改工作顺利推进，环保督察反馈交                         在各个历史阶段的重点任务，把服务党的政治路线和中心
            办问题有效整改，环境保护约束性指标总体完成。严格新                         工作作为干部人事制度建设与改革的核心要求，顺应经济
            建项目管理，对不符合国家产业政策和环保要求的项目坚                         社会发展，保障高素质专业化干部队伍的建设，推动党在
            决否决，保护好一方山水。注重环境污染防治能力建设，                         不同历史时期任务的实现。坚持党管干部和公开、平等、
            建立多部门会商、通报、约谈、督查工作机制，狠抓节能                         竞争、择优的原则，深入推进公开选拔、竞争上岗、任前
            减排目标任务落实。把提升城乡人居环境作为 “群众的民                        公示、公推直选、勤廉公示、引咎辞职等做法，不断提高
            心工程、发展的环境工程、城乡的管理工程、干部的作风                         干部选拔任用工作的制度化、科学化水平。扎实推进州、
            工程”来抓，健全完善环境安全监管体系和应急处置机制，                        县 （市）、乡 （镇）人大、政府和县 （市） 政协领导班子
            构建以水、大气、土壤、重金属、农业农村面源污染治理                         的换届选举工作，建好结构优功能强的领导班子。注重优
            为主的污染防控体系，加大对重金属、出境跨界河流、重                         秀年轻干部、少数民族干部、女干部和党外干部的培养选
            要湖泊和城镇集中饮用水水源的污染防治力度，努力打造                         拔，加强从基层一线选拔党政领导干部，干部队伍结构得
            山青水净、地绿天蓝、生态灵秀的美丽文山。目前全州环                         到不断优化。到 ２０１７年底，全州各类干部总数达到 １９１５６
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