Page 82 - 文山州年鉴2018
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文山州年鉴／２０１８
到一周一分析，一月一排查，一事一化解；以开展 “手拉 态乡 （镇）４２个、州级生态村 ２２７个；参加义务植树人数
手·兄弟情、心连心·鱼水情、肩并肩·爱国情”三项活 累计达 ５３５２５万人 （次），义务植树 ３０１４８万株。
动为载体，在民族宗教工作热点、难点地区，开展跨区域 （二）优化国土空间，建设天蓝地绿的宜居文
民族团结进步示范创建活动，创造出用民族教育促进民族 山。按照人口、资源、环境相互均衡，生产空间、生活空
人才培养、用民族干部促进民族政策宣传、用民族语言促 间、生态空间科学布局，经济效益、社会效益、生态效益
进民族感情沟通、用民族节日促进民族关系密切、用民族 有机统一的原则，以实施主体功能区战略、绿色城镇化、
干部促进民族矛盾化解、用民族内力促进民族经济发展的 美丽乡村建设等为重点，深入贯彻落实 《全国主体功能区
“六用六促进”工作法，使示范区主要经济指标增幅，连年 规划》和 《云南省主体功能区规划》，确定了文砚平半小
高于全州和所在县 （市）平均水平；健全民族宗教政策法 时经济圈、沿边经济带、东西向经济走廊、西部纵向经济
规贯彻落实情况督查制度，依法加强宗教活动场所、寺院 走廊、中部纵向经济走廊 “一圈一带三廊”经济社会发展
经堂教育等宗教事务规范管理，依法开展宗教领域专项整 空间布局，着力构筑区域经济优势互补、主体功能定位清
治活动，保护合法，制止非法、遏制极端、抵御渗透、打 晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格
击犯罪；健全民族宗教关系监测监管体系，完善涉及民族 局，在推动文山实现跨越发展的同时，保护全州生态安全。
宗教因素矛盾纠纷排查调处机制、突发事件应急处置机制 先后编制了 《文山州域城镇体系规划》《“文砚平”城市群
和多部门联动的综合治理机制。从而使各项工作的开展始 规划》等一系列重要规划，并采取有效措施强力推进实施，
终围绕民族团结这个主题，社会主义新型民族关系不断得 走出了一条符合文山实际的绿色城镇化发展新路子。深入
到巩固，全州涌现了一批民族团结进步的先进典型，有 １ 实施 《滇 桂 黔 石 漠 化 片 区 区 域 发 展 与 扶 贫 攻 坚 规 划
个模范集体和 ３个模范个人受到国务院的表彰；４个模范集 （ ２０１１—２０２０年）》 《左右江革命老区振兴规划 （２０１５～
体和 ６个模范个人受到云南省的表彰；６０个模范集体和 ２０２５ 年）》 《文山州 “三农”发展大规划》，以建设省级重
１００个模范个人受到州委的表彰。 点村、民族特色旅游村、民族团结进步示范村等项目为载
体，打造了一批山清水秀、风情浓郁、人与自然和谐相处
的宜居美丽乡村。围绕架构滇东南生态安全屏障，深入实
生态文山———城乡建设新面貌
施退耕还林、石漠化综合治理、天然林保护、饮用水源保
护、生态移民等重点生态工程，实施封山育林、生态农业、
建州 ６０年特别是党的十八大以来，文山州牢固树立
草地畜牧业，增加绿色植被面积，促进生态系统良性循环，
“绿水青山就是金山银山”的科学发展、绿色发展理念，把
提升了区域生态环境质量。加大生物多样性和自然保护区、
生态文明建设贯穿于经济、政治、文化和社会建设各个方
风景名胜区保护力度，推进重点流域水环境综合整治，实
面，深入实施 “七彩云南文山保护行动” 和 “森林文山”
施生态脆弱地区水土保持、生态环境建设及重点流域水环
建设，始终坚守生态红线，做到经济社会发展和保护生态
境综合整治，全州生态环境持续改善。始终坚持矿业开发
环境有机结合、经济建设与生态建设同步进行、经济效益
与经济效益、资源效益、环境效益、社会效益协调统一，
与生态效益同步提高、产业竞争力与生态竞争力同步提升、
大力实施整顿矿业秩序、整合矿产资源、提高矿业经济发
物质文明与生态文明同步前进，像保护眼睛一样保护生态
展水平的 “两整一提高”专项整治，为文山矿产资源科学
环境，一幅山青水净、地绿天蓝、生态灵秀、人民富裕的
有序高效开发奠定了坚实基础。截至 ２０１７年底，全州共有
美丽画卷，正在文山大地上徐徐展开。
国家、省、州级自然保护区 ８个，面积 １４１万亩，占全州
（一）坚持绿色发展，不断增强生态文明意 总面积的 ３％；２００８～２０１７年，文山 ８县 （市） 先后纳入
识。建立由州长挂帅的生态文明建设领导小组，编制实施 岩溶地区石漠化综合治理试点县 （市），累计投入资金
《文山州生态文明建设规划 （２０１５～２０２５年）》，出台了 ２６３３５万元，完成石漠化综合治理面积 １７７万亩，探索出
《关于加强生态文明建设的实施意见》 《贯彻落实 〈中共云 了 “山顶戴帽子、山腰系带子、山脚搭台子、平地铺毯子、
南省委、云南省人民政府关于争当全国生态文明建设排头 入户建池子、村庄移位子”的石漠化治理 “六子登科”模
兵的决定〉的实施意见》 《文山州全面深化生态文明体制 式；“十五”以来，共投入林业生态项目资金 ３５亿元，实
改革实施方案》《关于努力建成石漠化地区生态文明建设示 施退耕还林 （新一轮）１８８７７万亩，石漠化治理 １３０９４万
范区的实施意见》等一系列政策性指导文件，加强顶层设 亩，天保工程森林管护面积达 ５２９２１万亩，天然商品林停
计，进一步细化和明确工作目标、职责任务。广泛开展生 伐 ３５７３６万亩，全州森林覆盖率达 ５０８％，森林蓄积量
态文明建设宣传活动，鼓励公众积极参与，提高各族群众 ６０１８万立方米，生态文明建设成效显著，林业在扶贫攻坚
特别是各级领导干部的生态文明意识，绿色发展正成为文 中带动 ７７４９万人增收致富。
山各族干部群众的自觉追求。到 ２０１７年底，已创建省级生 （三）发展生态经济，推动产业培育向绿色转
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