Page 81 - 文山州年鉴2018
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专 文
片区开展民族团结进步创建活动取得丰硕成果的基础上， 一批面临失传、损毁和濒危的民族文化遗产，积极打造民
结合文山实际，在州第八次党代会上提出把文山州建设成 族文化精品工程，着眼于 “讲好文山故事”，致力打 造
为全国边疆民族团结进步模范自治州的目标，并制定出台 “文山三七、坡芽歌书、老山精神、地母文化”等民族文化
了 《文山州争创全国边疆民族团结进步模范自治州的实施 品牌，仅最近几年就创作了舞台剧 （节）目 ６８０多个，演
意见》，牢牢把握 “共同团结奋斗，共同繁荣发展”的主 出 ３８００余场 （次），获得国际比赛金奖一个，全国比赛奖
题，紧紧围绕示范区建设 “十大示范” 和实现 “三大跨 项 ７个，省级比赛奖项 ２７个。在打造了一批具有较高历
越”的目标任务，按照 “重点突破、以点带面、示范引导、 史、文化、科学价值和社会影响力的文化精品，促进了文
全面推进”的思路，突出抓好以 “心连心·鱼水情，手拉 化与经济共同繁荣的同时，很好地向全国、向世界展示了
手·兄弟情，肩并肩·爱国情”为主题的出创建活动，扎 文山州各民族的生存状况、历史文化和精神面貌。
实推进 “民族经济发展、民族文化繁荣、民族教育振兴、 （五）狠抓民族教育和卫生事业的发展。建州
民族干部培养、民族法治建设、民族关系和谐”六项重点 ６０年来，文山州始终坚持民族教育优先发展，积极开展双
创建工程，坚持民族团结进步示范工作的开展进机关、进 语教学，努力推进民族教育现代化。近几年，加快了普及
企业、进社区、进农村、进学校、进军营、进宗教活动场 学前教育的步伐，坚持了 “以公办为主体，社会参与、公
所，把民族团结进步创建工作持续推向深入，奋力推进少 办民办并举的办学体制”，构建了覆盖城乡，办学规范、师
数民族和民族地区经济社会健康发展，使全州的民族团结 资达标、保证质量的教育体系，全力推进了薄弱学校的升
进步事业展迈上了新的台阶。 级改造，使义务教育阶段基本办学条件得到改善，优质资
（三）狠抓民族经济基础的发展。州委州人民政 源继续扩大，城乡差异不断缩小，办 学 质 量 稳 步 提 升。
府始终围绕经济社会发展这个中心，着力推动少数民族和 ２０１７年，全州各级各类学校有少数民族学生 ４３万多人，占
民族地区经济社会发展，在集中力量解决少数民族和民族 在校学生总数的 ６２１１％，创建了 １２３所省级民族团结进步
聚居区最关心、最急需、最现实的问题的同时，充分发挥 示范学校，确保民族教育与全州教育同步发展。卫生事业
各级各部门的职能作用，多渠道整合发展改革、交通、农 健康发展，建立健全卫生计生服务体系、公共卫生服务体
业、水务、扶贫等部门资金，多方面争取上级部门的政策 系，进一步夯实基础设施建设，不断扩大参保覆盖面，认
和资金支持，最大限度地汇集人力、财力、物力，动员全 真落实补偿政策。全州城乡医疗保险人数达 ３４６万人，做
社会力量广泛参与示范创建工作，形成了强大的工作合力， 到了应保尽保。
全州共建成自然村 （组） 整村推进项目 ２４３６个。为了 （六）狠抓民族地区的团结稳定。文山州坚持把
“各民族都是一家人，一家人都要过上好日子”的奋斗目标 民族团结宣传教育作为团结稳定、科学发展的基础性工作
得以实现，仅十八大以来就争取各类项目资金 １７２８０万 来抓，建立健全民族团结宣传教育工作机制，按照 《民族
元，创建民族团结进步示范县 ２个、民族团结进步示范乡 区域自治法》《国务院若干规定》 《云南省实施办法》等要
镇 １５个、民族团结进步示范村 ９１个、民族特色村 ４０个、 求，采取用民族干部宣讲民族政策的方式，把民族法律法
民族团结进步示范社区 ６个、民族团结示范户 １８００户 规的学习宣传落到实处。在 “法制宣传月” “民族团结宣
（其中，仅国家民委命名的就有中国少数民族特色村寨 ７ 传月” “宪法宣传周”等活动期间，利用广播、电视、板
个，全国民族团结进步创建活动单位 １个）。与此同时，文 报、宣传车、法律咨询、文艺节目、法律知识竞赛等形式
山州还认真实施好麻栗坡、马关、富宁沿边 ３县兴边富民 开展宣传教育，并将 《民族区域自治法》列入干部法律培
工程改善沿边群众生产生活条件三年行动计划，突出抓好 训的授课内容。在深入贯彻落实 《民族区域自治法》 和
了 ３３个试点村建设和 “抗震安居、产业培育壮大、基础设 《云南省实施 〈民族区域自治〉 办法》 的同时，结合文山
施建设、公共服务提升、村寨环境整治、劳动者素质提高” 实际，相继制定了 《文山壮族苗族自治州自治条例》 和
六项工程，切实加快了沿边地区经济和社会发展步伐，改 《文山州人民政府贯彻 〈云南省文山壮族苗族自治州自治条
善了边民的生产生活条件，初步实现了 “富民、美边、稳 例〉实施办法》，开创了全国 ３０个民族自治州人民政府贯
边、睦边”的目标，从而在全州形成了以点串线、以线连 彻本州内 《自治条例》的先河。此外，还先后制定和出台
片、以片带面的示范区创建格局，各族群众出行、饮水、 了文山壮族苗族自治州 《水资源管理条例》 《普者黑景区
住房、入学、就医、社会保障等服务水平明显提高，生产 保护条例》 《三七发展条例》等 ８部条例，为全州科学发
生活条件大幅度改善，幸福感、获得感显著增强。 展、协调发展和社会政治稳定，提供了有力的法律保障。
（四）狠抓民族文化的传承保护。出台了 《文山 （七）狠抓民族和谐相处的机制建设。文山州按
州加快建设民族文化强州的实施意见》，坚持把少数民族传 照 “团结、教育、疏导、化解”的方针，坚持把工作做在
统文化的挖掘、保护、传承、利用和发展作为一大战略， 平时，问题解决在基层，矛盾化解在萌芽状态。坚持每年
着力抓好少数民族传文化项目的实施，有效抢救、保护了 召开两次全州民族宗教关系暨团结稳定形势分析会议，做
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