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文山州年鉴／２０１８


              积薄发、生机盎然的良好势头。文山已从过去的封闭末端                         开放不断拓展，外经外贸加速发展，实现了从封闭半封闭
              走向开放前沿。                                           到全方位开放的重大历史转折，形成了从贸易到投资、从
                  （一）改革领域不断深化。文山州始终紧跟时代                         货物贸易到服务贸易领域不断拓展的开放格局，呈现出数
              步伐，按照中央和省的决策部署推进各项改革，拓宽改革                         量从小到大、质量从低到高的开放新趋势。天保、都龙、
              任务，破解体制机制弊端。６０年来，全州从农村改革到城                        田蓬口岸基础设施建设不断完善，通关便利化水平显著提
              市改革，从经济体制改革到行政体制改革，从国有企业改                         高，边境经济合作区建设进一步加快，边贸进出口商品结
              革到市场领域改革，改革之路逐渐延伸，改革领域由浅至                         构实现了从单一到多元化转变，２０１７年全州进出口贸易总
              深，特别是党的十八大实施全面深化改革以来，全州聚力                         额达 ５３５亿美元，进出口贸易总额占地区生产总值的比重
              攻坚，狠抓落实，以供给侧结构性改革为主线，抓住 “放                        大幅提高。在实施建设面向南亚东南亚辐射中心、“一带一
              管服”改革这一牛鼻子，扎实推进农村产权制度改革、民                         路”和沿边金融综合改革试验区等建设过程中，文山州认
              主法治改革、经济体制改革、生态文明体制改革等重点领                         真贯彻落实中央 “与邻为善，以邻为伴” 和 “睦邻、安
              域和关键环节，破除了不适合现代化发展要求的体制机制，                        邻、富邻”的周边外交政策，坚持 “亲、诚、惠、容”的
              在破局开路、迎难而上的改革征程中，凝聚了巨大能量和                         合作理念，利用文山州与越南地缘相近、人缘相亲、商缘
              澎湃动力。                                             相通、文缘相融的优势，积极加强与越南等东南亚国家的
                  （二）区域合作不断加强。文山是云南的东大门，                        对外合作交流，成功举办中越 （文山）国际商贸旅游交易
              承东接西、连南达北，素有 “滇桂走廊”和 “中国面向南                       会、驻华外交官魅力云南行文山推介会等活动，不断提升
              亚东南亚大门”之称。６０年来，文山州不断深化与周边地                        了对外开放的广度和深度，今天的文山，正以崭新的面貌
              区及越南的交流合作，作好沿边开放和转身向海两篇文章，                        走向世界。
              积极服务和主动融入国家 “一带一路”、云南 “辐射中心”
              建设，主动参与珠三角、北部湾、滇中经济圈等区域合作，
                                                                     和谐文山———民族团结固边防
              对外开放格局和层次不断提升，文山正逐步成为云南省区
              域经济合作的桥梁和纽带。为了加大 “走出去”招商力度，
                                                                    建州成立 ６０年以来，文山州历届州委、政府高度重视
              党政主要领导亲自带队赴北京、上海、广东等地开展招商，
                                                                民族宗教工作，始终把发展民族经济、加强民族团结、维
              组织参加昆交会、南博会、广交会等重大招商活动，积极
                                                                护边疆稳定作为做好各项工作的基础和前提，要求各级各
              开展沪文对口帮扶，促成一批三七加工、生物制药、新能
                                                                部门大力开展马克思主义民族观、宗教观和党的民族宗教
              源、旅游度假等项目的合作。至 ２０１７年，全州累计实施国
                                                                政策的宣传教育，深入贯彻民族宗教法律法规和宗教工作
              内合作项目 ３７６个，累计到位资金 ４１７亿元。合作共赢，
                                                                基本方针，使党的民族自治政策和宗教工作政策得到很好
              展望未来，文山必将在更广范围、更高层次上开展区域合
                                                                实施，使各族党员干部重视、关心和支持民族宗教工作，
              作，努力实现区域协同发展。
                                                                在全社会牢固树立起了 “三个离不开”的思想， “四个意
                  （三）民营经济快速发展。随着全州经济社会的
                                                                识”“五个认同”逐步深入人心。尤其是党的十八大以来，
              不断发展变化，文山民营企业经历了从无到有的过程，至
                                                                文山州认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想
              １９９８年 ５月，全州召开首次个体私营经济工作会议后，州
                                                                和习近平总书记考察云南时的讲话精神，努力建设全国民
              委、州人民政府相继出台了一系列鼓励和支持民营企业发
                                                                族团结进步示范地区，全州呈现出民族团结、社会稳定、
              展的政策措施，全州民营经济不断蓬勃发展。至 ２０１７年
                                                                宗教和顺、边疆安宁、边防巩固、经济快速发展的良好局
              底，全州民营经济户数达 １４４４万户，比 １９９８年增加 ７７５
                                                                面，民族团结进步事业不断迈上新的台阶。
              万户，增长 ２２倍，其中：私营企业 １７６８９户，比 １９９８年
              增加 １７４２２户，增长 ６６３倍；个体户 １２２１００户，比 １９９８                 （一）狠抓少数民族干部人才的培养。全州各级
              年增加 ５５４７６户，增长 １８倍；农合户数 ４５６７户。全州                  党委政府始终围绕加强民族干部队伍建设这个根本不动摇，
              民营经济实现增加值 ４１５７９亿元，增速高于 ＧＤＰ０２个百                  坚持把培养选拔少数民族干部和人才作为管长远、管根本
              分点，占 ＧＤＰ比重达到 ５１４％，比 １９９８年增加了 ４０４６４              的大事，对少数民族干部拓宽渠道抓培养、打破常规抓使
              亿元，增长 ３７３倍。全州民营企业从业人员达 ３５８９万                    用、严格要求抓管理，从而使少数民族干部和人才队伍不
              人，比 １９９８年增加 ２２１５万人，增长 ２６倍。２０１７年，全               断壮大，少数民族干部占全州干部总数的 ４３２％。少数民
              州民营企业实现税收 ２０９５亿元，占当年国税、地税地方                      族干部在引领民族地区发展，维护民族地区和谐稳定中发
              全口径税收收入总和 ８４２１亿元的 ２４９％，比 １９９８年增加                挥了重要作用，成为了全州发展的中坚力量。
              ２００４亿元，增长 ２３倍。民营经济真正成为 “半壁江山”。                       （二）狠抓民族团结进步示范区的创建。文山
                  （四）对外开放不断扩大。６０年来，文山州对外                        州委、州人民政府在已于砚山县平远地区和麻栗坡县老山
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