Page 437 - 石林年鉴2018

政策
法规

科技致富带头人。 房建设等项目，推广清洁能源，扩大太阳能、燃气、沼气使
5.实施生态文明建设示范工程。 用覆盖范围，着力解决民族地区群众生产生活困难。
示范目标：实现资源节约和能源科学优化利用，分享生 7.实施民族干部培养示范工程。
态文明建设和资源开发成果。 示范目标：建设一支高素质少数民族干部人才队伍，培
（1）建设绿色生态安全屏障。围绕创建国家生态文明 养大批熟悉民族政策法规和民族工作的领导干部。
示范县目标，实施绿水青山计划，推进天然林、防护林、湿 （1）加强少数民族干部教育培训。制定少数民族干部
地、重要水源和生物多样性保护；加大对生态破坏的整治、 和人才培养规划，进一步完善培训制度，加大经费保障力
恢复力度，强化陡坡地生态和石漠化治理，推进城市绿地 度，采取异地挂职交流、轮岗、短期培训等多种形式培养少
系统和生态系统建设。推广农村节柴改灶，支持开发利用沼 数民族干部，强化少数民族干部队伍建设。
气、太阳能等清洁可再生能源。深入开展绿色社区、绿色村 （2）定向招录少数民族工作人员。进一步拓宽少数民
寨、绿色学校创建和农村环境综合整治工作，促进人与自然 族干部来源，在公务员、事业单位人员招录中，采取划定比
和谐发展。 例、单设岗位和定向招录等措施增加少数民族干部占比；法
（2）建立健全生态保护和资源开发补偿机制。建立水 院、检察院、公安机关、民族宗教等部门可通过定向培养等
资源开发利益分享和流域生态、自然保护区生态等补偿机 方式招录掌握少数民族语言的工作人员。
制，通过资金补偿、项目扶持、提供就业、技术援助、优先 （3）加大少数民族干部配备力度。根据少数民族人口
聘用参与管护工作等方式，确保群众得实惠。 比例和民族成分等因素配备选拔各级领导干部，保证不同
6.实施民族经济发展示范工程。 层次少数民族干部的梯次配备，注重培养和选拔使用民族
示范目标：发挥民族地区比较优势，以科技创新为动 干部。
力，围绕重点产业，培育壮大民族地区特色优势产业，改造 8.实施民族关系和谐示范工程。
提升传统产业，加快城镇化进程，构建对外开放新格局， 示范目标：把党和国家民族工作的方针政策转化为各族
在方式转变、结构调整、动力转换等方面实现突破，增强民 群众的自觉行动，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发
族地区内生发展动力。GDP增幅、地方公共财政预算收入增 展，使各民族同呼吸、共命运、心连心的优良传统不断发扬
幅、非公有制经济占地区生产总值比重、城乡居民人均可支 光大。
配收入增幅均达到县人代会确定的发展目标。 （1）完善维护民族团结稳定的长效机制。建立属地管
（1）推动“特色经济”发展。实施农业差异化发展战 理、受理接访和化解纠纷的联动机制，把问题解决在基层，
略，巩固优化粮烟、发展壮大畜禽、做精做特蔬果、做大做 处理在萌芽状态；加强和创新社会治理，深入开展社会治安
强花卉产业；加快台创园建设，发展特色、高效、休闲观光 综合治理，依法严厉打击破坏民族团结和社会稳定的违法犯
农业；实施抓大户（龙头）上规模，抓园区带全面，抓特 罪活动；完善民族团结工作目标管理考核体系，开展与周边
色建基地，抓服务建体系，抓工贸促增收五大工程，促进农 州县的民族团结联谊活动。
业提质增效和农民持续增收，打造石林高原特色现代农业。 （2）广泛开展民族团结宣传教育。积极开展民族团结
鼓励非公经济发展，对民贸企业、民族特需商品定点生产企 月、团结周、团结日等活动，把民族理论、民族政策法规、
业、民族传统手工业和龙头企业特殊扶持，发展贷款财政贴 民族知识和民族团结宣传教育作为党校、行政学校必修课
息资金，扶持民族企业做强做优。深化区域合作，主动服务 程，并纳入领导干部业务培训内容。
和融入国家“一带一路”、滇中城市经济圈一体化发展等重 （3）提高宗教事务管理能力。依法加强宗教事务管
大战略，充分发挥高铁经济带动作用，深化合作、补足短 理，妥善解决宗教领域突出问题，全力维护宗教领域和谐稳
板，提速县域经济发展。 定；落实宗教政策，积极创建“和谐寺观教堂”，规范寺院
（2）加速城镇化进程。实施城镇化发展战略，以石林 教育管理，关心、帮助和团结广大宗教界人士，着力培养一
大道为主轴，加速形成“一路三区”石林大道城市经济带； 支政治上靠得住，宗教上有造诣，品德上能服众，关键时起
以巴江为绿色主轴，东扩西进，北上南下，形成“一河三 作用的教职人员队伍，发挥宗教在促进社会和谐方面的积极
片”巴江生态休闲经济带。加快推进土地向规模经营集中、 作用。
居住向小区集中，统筹城乡、以城带乡，加快城乡一体化进 （4）加强民族地区党建工作。深入开展“三严三
程，城镇化率达到全省平均水平。 实”“忠诚干净担当”和“两学一做”学习教育活动，继续
（3）加快基础设施建设。积极争取国家、省、市支 巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，筑牢民族团结
持，拓宽投融资渠道，全面加大基础设施建设力度，建设一 的群众基础；加强乡镇、村（社区）党组织建设，健全基层
批对带动当地经济社会发展有重大作用的基础设施项目，在 组织体系，选好配强基层党组织书记，充分发挥党员先锋模
交通、电力、水利等领域实现重大突破，为实现全方位开 范作用；支持和鼓励基层党组织发展壮大村级集体经济，
放、县域经济发展创造良好的发展环境。在少数民族贫困地 确保基层党组织有资源、有能力为群众服务；全面推进基层
区优先安排整村推进、易地搬迁、农村危房改造和地震安居 服务型党组织建设，建立健全县、乡镇（街道）、村（社
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