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SHILIN 年鉴

             2018 石林 YEARBOOK

            委会集体讨论决策。                                               （二）县委常委会议由县委书记召集并主持。确有必要
                11.听取县委有关部门工作汇报。根据需要适时安排。主                      召开会议而县委书记因故不能出席时，可由书记依干部职位
            要讨论需要提请县委研究决定的重大问题和重要事项等；以                          排序委托副书记召集并主持。
            市委名义召开的全市性会议精神和我县贯彻意见的汇报。                               （三）县委常委会议的出席人员为县委常委。县人大常
                12.听取县总工会、团县委、县妇联工作汇报。时间为每                      委会主任（党组书记）、县政协主席（党组书记）、县政府
            年一次。内容主要为召开工青妇全县代表大会有关问题或重                          办主任、县委办副主任列席会议；其他列席和旁听人员由县
            要的专题工作。其他人民团体党组的工作汇报，根据工作需                          委办公室主任根据议题需要提出，报会议主持人确定。除县
            要适时安排。                                              人大党组书记、县政协党组书记、县政府办主任、县委办副
                （七）县管干部或其他重要干部的推荐、提名、任免                         主任外，其他列席人员仅列席相关议题，并对该议题进行汇
            和奖惩事项，由县委书记专题会议或书记和副书记、有关常                          报或答询。
            委酝酿后提请常委会议讨论决定。凡提请常委会议讨论的干                              （四）县委常委会可以根据工作需要召开常委扩大会
            部，县委相关干管部门事先应严格依照《党政领导干部选拔                          议，但不得代替常委会会议作出决策。
            任用工作条例》等规定的程序和要求认真考察，并向常委会                              （五）县委常委会议必须有半数以上县委常委到会方能
            议提交考察材料。                                            举行；讨论干部议题时，必须有三分之二以上县委常委到
                （八）健全党内民主生活，县委常委会每年召开一次年                        会方能召开。常委会成员因故不能出席会议，应当在会前
            度性的民主生活会。因常委会自身建设需要，可适时召开专                          向会议主持人请假，并告知县委办公室，其意见可用书面形
            题民主生活会。                                             式表达。
                （九）县委常委会议议题应本着重大、紧急议题优先审                            （六）凡提请县委常委会议讨论的决策性议题，有关
            议的原则适量安排。重大问题可安排专题讨论，专题讨论前                          党组（党委、党工委）、部门应深入进行调查研究和分析论
            应作充分准备。会议议题一经确定，一般不再变动。                             证。对涉及全局性重大问题的决策方案，分管县委常委要亲
                （十）县委常委会议每项议题都应根据内容，明确汇                         自主持、参加调查研究，在此基础上视需要提出两个以上可
            报人、汇报时间，并通知议题承办部门和单位以及汇报人作                          供比较选择的方案。事关重大决策的方案，一般应征求县人
            好充分准备；各项议题由指定专人或分管常委汇报。议题承                          大常委会和县政协及相关下级党组织的意见。对法规性、专
            办部门和单位必须在会前3个工作日以上向县委办公室报送                          业性、技术性较强的重大事项，要进行专家论证、法律咨
            议题和汇报材料。议题文件文本一式三份并附电子版；汇报                          询、技术咨询、决策评估；对同群众利益密切相关的重大
            材料报送电子版，一般不超过1000字，内容包括汇报要点，                        事项，实行公示、听证等制度；对关系人民群众切身利益
            需要常委会议讨论决定的事项或知晓的精神，以及对所提出                          的重大决策制定、重点工程建设项目以及影响面广、容易引
            问题解决办法的建议或方案、有关背景材料、政策法律依据                          发不稳定因素的重大事项，实行重大事项社会稳定风险评估
            等。议题及相关材料报送县委办公室前，应经过认真调研，                          制度。
            党组（党委、党工委）会议讨论，并由县委有关副书记、分                              （七）县委常委会议讨论决定问题时，各位县委常委应
            管县委常委以及其他分管县级领导或议题承办部门和单位主                          认真阅读议题内容，畅所欲言，充分发表个人意见，做到集
            要领导审阅签发。涉及全县性大会和重要活动安排的，由                           思广益。决定重要问题，要进行表决。会议主持人在集中讨
            县委办公室主任牵头研究，再报常委会议讨论。县委办公                           论意见后，提出决策方案或意见，供会议表决。表决可根据
            室负责对议题承办部门和单位报送的文件、汇报材料等进                           讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手、无记名投票或
            行初步审核，提出修改完善的指导性意见。若仍有需协调的                          记名投票等方式进行。推行和完善县委常委会议讨论决定重
            事项和难度较大的问题，由县委办公室主任或分管副主任主                          大问题和任用干部票决制。推荐、提名、任免和奖惩干部事
            持协调。                                                项实行票决制；会议表决多个事项、多名干部时，应逐项、
                （十一）县委常委会议召开的时间和议题，除讨论紧急                        逐人表决。常委会议讨论决定问题，必须执行少数服从多数
            事项、临时召集的会议外，应在开会前提前通知到每位县委                          的原则。表决时，赞成人（票）数超过应到会常委的半数为
            常委和有关列席人员。常委对会议议题若有意见或建议，应                          通过。未到会常委的书面意见不能计入票数。会议表决、票
            在会议召开之前提出。会议不搞临时动议。常委会议题表，                          决结果应由主持人当场宣布。对于少数人的不同意见，应当
            一般应提前分送县委常委和列席会议的有关同志。                              认真考虑。如对重要问题发生争论，双方人数接近，除在紧
                （十二）对重大突发事件和紧急情况，来不及召开县委                        急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓作出决定，待进
            常委会议时，县委书记、副书记、常委可临机处置，事中或                          一步调查研究、深入交换意见后再提请下次常委会议讨论表
            事后应及时向常委会报告。                                        决。常委会议形成的决议和决定，常委会成员个人无权改
                五、议事决策程序及会议制度                                   变，必须无条件执行；少数人的不同意见允许保留，也可以
                （一）县委常委会议原则上每月召开2次，遇有重要情                        向上级党组织报告和提出，但在行动上必须坚决服从和执行
            况可随时召开。                                             常委会集体作出的决议或决定，不得公开发表和散布同常委
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