Page 132 - 中共清镇市委执政纪要2017

中共清镇市委执政纪要 ／２０１７

得到医疗救助，确保每一个低收入家庭危房都能得到修缮，确保每一个低收入家庭都能吃得饱、
穿得暖，确保每一个低收入家庭留守儿童、空巢老人等特殊群体都能得到足够关爱。
（二）继续破解 “民生十困”，实现 “七个提升”

按照 “工作项目化、项目目标化、责任具体化、投入常态化”要求，严守保障民生底线，重
点围绕 “民生十困”，探索解决民生问题的长效机制和可持续、防反弹路径。
提升教育发展水平。大力发展普惠性学前教育，加快义务教育优质均衡发展，提高高中阶段
教育质量，普及十五年教育。加大优质资源引进，促进优质民办教育发展。严格落实城市新建
（改扩建）居民区配建中小学、幼儿园政策。更加重视农村学前教育和农村学校信息化建设，加
大农村幼儿园投入和建设力度。发展与经济社会发展和产业结构调整相适应的现代职业教育。
提升就业创业水平。围绕新兴产业开发就业岗位，鼓励利用 “互联网 ＋”创业。推进 “大
众创业、万众创新”，积极发展众创、众包、众扶、众筹等新模式，培育创客团队，引进、扶持
创业孵化器、孵化基地及区域性众创空间联盟，集聚更多 “城市合伙人”。
提升医疗卫生水平。全力推进市、乡、村三级医疗卫生机构标准化建设。引进 １－２所三甲

医院，建成 １所三甲医院。大力发展智慧医疗、远程医疗、互联网 ＋医疗，为群众提供安全有
效、方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。
提升道路畅通水平。加快铝城大道、资源通道、２１１省道等道路以及城区路网建设，完善市
内、市外公交客车线路网络，让市民出行更加便捷。
提升产品供给水平。积极发展惠民农副产品超市、农产品电子商务、直销直供等多种经营模
式和经营业态，加快完善农产品供销体系，着力解决好市民 “买贵卖难”问题。
提升社会保障水平。落实社会保障 “兜底”工程，实施全民参保计划，织牢保障基本民生安
全网，健全社会关爱服务救助体系。鼓励和支持社会力量兴办养老机构。保障老百姓建房的刚性
需求，统筹推进城镇保障房、扶贫生态移民房、老旧小区和农村危房改造，确保老百姓 “住有

所居”。
提升市民安全感。深入推进 “两严一降”专项行动和 “禁毒人民战争”常态化、制度化，
巩固平安建设成果。依托网格化服务管理和大数据手段加快推进社会治理创新。着力加强食品安
全、厂矿安全等方面的安全生产监管，推进执法信息化监管模式。加快气象现代化建设，提升自
然灾害防御能力，全力保障公共安全。
（三）推进社会治理能力现代化，实现 “六个增强”

增强法治能力。深化司法体制改革，推进公共法律服务体系建设，提高运用法治思维和法治
方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，提高社会治理的法治化、规范化水平，
在全社会推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围，推进法治清
镇建设。
增强德治能力。重视发挥道德的教化作用，用道德来引导、规范、约束人们的行为，调节社
会关系；加强 “官德”建设，切实增强全市各级干部的德治意识和道德素养，严格要求干部修身
正己，养成优良品德，争做道德楷模。

增强共治能力。坚持系统治理，加强党委领导，发挥政府主导作用，注重社会组织培育，调
动社会组织在社会管理中的积极性，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动，建立健
全党政群共商共治机制。
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