Page 349 - 中共龙陵县委执政纪要2016

执政论坛

突出三个重点 打好三场战役

中共龙陵县委副书记 杨鹤龄

脱贫攻坚这场战役，开局就是决战，起步就是冲刺，必须重点围绕 “精准识贫”“易地扶贫” “产
业扶贫”等工作，打好脱贫攻坚 “侦查战”“揭幕战”“持久战”“围歼战”。

一、抓实精准识贫工作，打好脱贫攻坚 “侦查战”

（一）要坚持原则，精准核实
具体工作中要做到 “四清”：一要摸清家底状况、致贫原因、收入来源等基本情况，建立基础档
案，做到 “底数清”；二要摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账，做到 “问题清”；三
要摸清以往扶持情况、扶持效果，进一步完善脱贫计划、帮扶措施，做到 “对策清”；四要制定贫困
村脱贫目标任务、贫困人口脱贫目标责任、贫困人口进出动态三张图，建立精准脱贫工作日记、帮扶
政策措施落实两本台账，全面实现挂图作战、对账销号，做到 “任务清”。
（二）要严格程序，严肃纪律
坚持 “三个统一”标准，对农户收入、住房、财产等状况进行全面比较和评议，稳定脱贫的及时

销号，不符合条件的及时剔除，返贫和遗漏的及时纳入。一要统一工作程序。脱贫退出和调整剔除严
格执行 “入户认定、村级评议公示、乡镇审核公示、县级复审公告”等程序；调整纳入严格执行农户
申请、入户调查、民主评议等程序，坚决做到一个程序不漏、一个环节不丢，坚决杜绝弄虚作假、优
亲厚友、马虎对待等问题。二要统一退出标准。对照 “八有四无一超一受益”的要求，通过让群众参
与评价、开展第三方评估多种方式，重点对脱贫攻坚成效的真实性、数据的准确性进行核实，杜绝出
现已脱贫不退出的假贫困问题和不脱贫被退出的假脱贫问题。三要统一纳入标准。采取 “八评法”，
进行量化打分，依据得分高低，及时将符合条件未纳入的对象纳入建档立卡范围，做到有进有出，进
出有据。
（三）要建立平台，完善数据
建成具备事先预警、事中监控、事后评估的精准扶贫大数据管理平台，构建县乡村三级互联的扶
贫信息网络，数据平台与省、市扶贫办建档立卡信息系统对接，与发改、财政、公安、住建、民政、
残联等部门信息共享。

二、抓实易地扶贫搬迁，打好脱贫攻坚 “揭幕战”

（一）搬迁对象要精准
易地扶贫搬迁以环境恶劣、生态脆弱、长远发展极为困难、居住分散、交通不便等急需搬迁农户
为对象，优先考虑建档立卡贫困人口。要在政策的宣传上做好引导，在政策把关上做好审核，确保对
象精准。
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