Page 373 - 中共澄江县委执政纪要2016

创新发展

（二）健全完善机制，明确职责任务
为进一步理顺工作机制，加强网格化服务管理的规范性和可操作性，撰写选编了《澄
江县网格化社会服务管理工作手册》，将网格化管理的概念、指导思想、工作内容、工作制
度及工作职责集中收录在一起，方便网格员了解、掌握网格化社会服务管理的相关知识。按
照“定人员、定职责、定任务”的原则，明确了网格化社会服务管理工作的机构、人员、工
作流程，以及网格长、监督员、管理员、协管员的工作职责。建立“县级监管、镇（街道）
级管面、村（社区）级管片、村（居）民小组管点”四位一体的层级责任机制。县、镇（街
道）、村（社区）三级平台分别负责辖区内网格化社会服务管理信息的收集整理、汇总分
流、信息上报、指令下发、网格员培训管理，以及为党（工）委、政府（办事处）领导提供
视频指挥处理突发事件或群体性事件服务。村（居）民小组平台负责辖区内人、房、地、
事、情、物等信息收集报送，并按上级指令处理好相关事务。建立“信息登记——分流中心
分流——事件处理——提交结案——确认结案”的5步工作流程，明确了10类纠纷、9类隐患
分类体系标准，建立分流中心按职能指派社管综治委成员单位牵头负责处置制度、监督评价
制度，实现了服务管理资源集成，业务工作整体联动。为进一步规范网格员手机终端使用和
工作实绩考核奖惩，制定出台了《澄江县网格员手机终端使用管理办法（试行）》和《澄江
县网格化社会服务管理工作考核奖励办法（试行）》，明确手机终端使用对象、统一付费人
员及标准、使用规定及考核奖惩事宜，年终将整合村（社区）社管综治干部原有奖励经费，
对全县村（社区）、村（居）民小组网格员进行考核奖励，考核每月进行一次，年终综合考
核为优秀的每人每月分别给予100元、50元，考核为合格的每人每月分别给予80元、40元的
奖励经费。凡出现手机终端转借、赠送他人使用，丢失、损坏不及时报告和处理，欠费停机
超过60天，不按规定交清所欠费用，年内有3个（含3个）以上通知公告没有查阅等情形的，
一律取消当年考核奖励，并根据实际情况停止支付电话费补助，责令其交回手机终端，取消
兼职网格管理员聘用资格。
（三）规范管理内容，狠抓工作落实
网格员原则上不分专业、不分条口，一岗多责全面负责网格中的事务，对网格内的群
众进行精细化服务管理，对群众的诉求、不和谐因素进行“责任捆绑”“格内”处理，形成
“人在格中走，事在网中办”的工作局面。工作中，基层网格员携带移动终端走村入户开展
工作，用3G移动终端对事先设置在工作现场的二位码进行扫描开锁查询比对，将工作情况通
过3G无线专网上传至上一级系统平台，接受上级平台的工作指令。各级按照层级责任筛选上
报、分流信息，向基层工作人员下达工作指令，保证了数据真实鲜活，问题处理及时高效。
遇到突发情况和事件时，基层网格员可利用移动终端的录像和拍照功能，将现场影像传输至
上级工作平台，相关领导可实时观看现场，直接指挥，提高了对社会治安局势的控制力。针
对网格化社会服务管理工作平台使用效率不高、基层网格管理员作用发挥不够等情况，深入
走访基层网格员，听取意见建议。结合各时期各阶段的重点工作，采取集中培训或一对一培
训的方式，对网格员手机使用、数据更新录入等多次进行培训，不断提高业务水平和能力。
为有效确保网格化社会服务管理工作取得实效，县综治办制定印发了《关于做好网格化社会
服务管理工作的通知》，提出澄江县近期网格化社会服务管理工作主要抓好基础信息更新、
矛盾纠纷排查化解、问题隐患排查、社情民意收集、流动人口服务管理、重点人群管理、移
动直播、考核等八项工作，并从2014年9月1日起，实行网格化社会服务管理综合信息系统数
据更新情况每周通报，网格化社会服务管理工作情况每月分析报告制度，连续两个月排名在

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