Page 513 - 澄江年鉴2017

附 录 2017

澄江县人民政府

关于推进电子商务发展的实施意见

各镇人民政府、街道办事处，县直各委、办、局： 线下资源互补。
为进一步推进澄江县电子商务发展，充分发挥电子商务 4．开放共享，服务民生。结合电子商务对人们的消费习
对扩内需、稳增长、调结构、促转型、增就业、惠民生及全面 惯、消费理念以及生活模式的转变，壮大以电子商务为主导
提升国民经济运行质量和效益的重要意义，加快县域电子商务 的现代服务业，服务群众、惠及民生，促进电子商务在我县
的推广应用，促进县域经济转型升级，助推“干在实处、走在 经济和社会发展各领域的广泛应用，推动经济与社会发展的
前列”，根据《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》《商 良性互动。
务部“十二五”电子商务发展指导意见》、商务部《关于促进 三、发展目标
电子商务应用的实施意见》和《玉溪市人民政府关于推进电子 1．总体目标
商务发展的实施意见》的有关要求，经县委第九十三次常委会 全县电子商务发展水平显著提升，应用范围明显扩大，电
议、县政府第44次常务会议同意，现就推进澄江县电子商务发 子商务制度体系基本健全，初步形成安全可信、规范有序的网
展提出以下实施意见。 络商务环境。到2020年，县域电子商务产业集聚度和市场辐射
一、总体思路 力明显提高，打造具有重要影响力的电子商务平台和产业集聚
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全 区，网络销售比值逐步提高，成为全县新的经济增长点。
会精神，以培育经济发展新动力、新引擎为宗旨，主动适应电 2．具体目标
子商务迅猛发展、农村消费转型升级的新形势，以开拓农村电 （1）电子商务支撑体系基本健全。构建以电子支付、信
子商务和发展农产品电子商务为重点，把电子商务作为重要战 用服务、现代物流、市场监管和安全保障等为主要内容的电子
略性新兴产业和推动县域经济发展的重要推手来抓，坚持“政 商务制度体系。
府引导、市场运作，突出重点、全面推进，虚实结合、产业联 （2）电子商务应用与服务水平、规模显著提高。大力推
动，深化应用、服务民生”的发展思路，以市场为导向，以企 进区特色农产品、生鲜农产品和域内制造业、商贸流通业、
业为主体，加强政府引导，培育壮大电子商务经营主体，推进 现代物流业工业等支柱产业及专业市场、酒店、旅游景区、
电子商务应用和发展，完善服务支撑体系，建立健全保障 餐饮服务的电子商务应用发展，带动传统产业优化升级。到
机制，努力构建电子商务产业体系，促进澄江经济快速健 2017年，县内50%以上的规模企业开展电子商务交易或提供
康发展。 电子商务服务，40%以上的中小企业经常性应用第三方电子商
二、基本原则 务服务。
1．政府引导，市场运作。充分发挥政府对电子商务发 （3）到2020年把电子商务服务业打造成全县重要新兴产
展的引导、推动和保障作用，着力营造良好的电子商务发展 业。电子商务成为全县社会经济活动的重要方式，通过第三方
环境，在优化政策环境、完善管理体制、提高服务质量的同 电子商务交易平台、服务平台互惠合作，积极转变观念、创新
时，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，突出企业在 发展方式，使电子商务服务业迅速发展，全县形成产业集群发
信息化和电子商务应用中的主体地位，建立政府与企业的良 展，使之成为澄江重要新兴产业。
性互动机制。 （4）营造电子商务发展的良好生态环境。通过建立健全
2．突出重点，全面推进。结合澄江县产业特点，支持重 电子商务行政管理体制，完善政策法规及电子商务市场规范，
点行业、企业电子商务的率先发展，创建县内电子商务示范基 创新电子商务发展模式，呈现电子商务应用、产业和环境协调
地和示范企业，逐步带动各行业的电子商务应用推广。 发展的良好格局，服务于民生的电子商务公共服务体系基本建
3．线上线下融合，产业联动。把电子商务作为实体市场 成，形成良好的电子商务政策、创新和发展生态环境。
与虚拟市场相互融合的实现形式，依托有形市场发展基础加快 四、推进县域电子商务发展的工作重点
无形市场发展提升，以无形市场发展促进有形市场可持续繁 （一）发展具有地方特色的电子商务产业链
荣。鼓励县内电子商务产业链协同发展，鼓励和引导电子商务 1．引导企业大力发展网络销售。鼓励支持企业大力发展
平台科学发展，鼓励传统流通企业创新商业模式，推动线上、 电子商务，积极探索电子商务与实体经济的最佳结合模式，支

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