Page 517 - 澄江年鉴2017
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附  录           2017







                               中共澄江县委办公室 澄江县人民政府办公室

                                     关于澄江县美丽宜居乡村建设行动的


                                                       实施意见





          各镇、街道,县委和县级国家机关各部委办局,各人民团体和                          乡的长效机制,统筹推进城镇化和美丽宜居乡村建设,加快
          企事业单位,驻澄单位:                                          城镇基础设施和公共服务向农村延伸覆盖。
             “十三五”是全面建成小康社会的关键时期,建设美丽                             ——坚持以镇为主、合力推进。以镇(街道)为实施主
          宜居乡村是实现全面建成小康社会目标的重要举措,是实现                           体,整合各级各部门资源,统筹推进美丽宜居乡村建设,形
          澄江跨越发展的基础性工作,是建设美丽澄江的重要内容,                           成上下联动、分工负责的工作格局。
          是践行党的群众路线,让广大农民群众更好地享受改革开放                              三、目标任务
          成果,提高农民生活品质的重要途径。按照省、市的总体安                              从2016年开始,用5年时间,每年推进64个以上美丽宜居
          排部署,为加快推进以美丽宜居乡村建设统揽的新农村试点                           乡村建设,到2020年全县建成334个以上美丽宜居乡村建设,
          示范建设,结合县情实际,制定本实施意见。                                 确保全县100%的自然村实施过新农村建设,美丽宜居乡村示
             一、指导思想                                            范点农村居民人均可支配收入达到17900元以上,加快推动形
             全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精                          成城乡一体化发展新格局。
          神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为                              ——新村落。村庄规划布局和建设水平明显提高,民俗
          指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和考察云南                           和民族文化等特色突出,体现田园风光和农村特点,村庄民
          重要讲话精神,坚持“四化同步”,以促进农民增收和生活                           居功能完善,安全、实用、美观,达到全面小康标准,适应
          水平提高为核心,以各级各类新农村试点示范建设,整乡整                           现代生产生活方式需求。
          村推进、异地扶贫搬迁、社会帮建力量为平台,以居住相对                              ——新产业。高原特色生态农业发展方式转变加快,集
          集中的中心村和永久保留的特色自然村为建设单位,以推进                           合各村实际培育发展特色优势主导产业,同步建成规模化、
          村庄环境整治为重点,坚持产村融合发展,点、线、片结合                           标准化现代农业产业基地,农业产业化经营水平提高,农村
          整体推进,实现新房新村、生态文化、宜居宜业。                               一二三产业融合发展,带动农民持续稳定增收效果明显。农
             二、基本原则                                            村循环经济加快发展,清洁生产技术广泛应用,生态产业快
             ——坚持规划引领、示范带动。科学编制美丽宜居乡村                          速发展。
          建设规划,做到先规划后建设。坚持集中投入、试点示范、                              ——新生活。村庄实现通路、通电、安全饮水,广电、
          分批实施,逐村、连片整体推进,逐步配套完善,确保建一                           通信、互联网等通村到户,公共服务设施和服务体系完善,
          个成一个。                                                有较好的教育、文化、卫生、就业和社会管理等服务,农民
             ——坚持因地制宜、分类指导。针对各地发展基础、人                          群众生活质量水平明显提高,村风文明,过上现代文明安全
          口规模、资源禀赋、民俗文化等方面的差异,加强分类指                            新生活。
          导,注重因地制宜、因村施策,建设各美其美的美丽宜居                               ——新环境。村庄生态环境保护建设明显加强,农业面
          乡村。                                                  源污染和垃圾、污水得到有效治理,村容整洁,生态良好,
             ——坚持生态优先、彰显特色。加强生态环境保护和修                          彰显田园风光,人居环境明显改善。
          复,实现人与自然和谐共处。突出乡村和民族特色,保持田                              ——新发展。城乡一体化发展取得明显进展,城乡居民
          园风貌,体现地域特点,传承农耕文化,村庄建设适应农民                           收入、基础设施、公共服务等差距不断缩小,农业农村现代
          生产生活方式需求。                                            化进程明显加快,“三农”发展水平全面提高。
             ——坚持以人为本、农民主体。尊重农民意愿,方便生                             四、重点抓好八方面工作
          产生活,不搞形象工程。完善公众参与制度,广泛动员农民                              (一)抓好产业提升。培育致富产业是推进丽宜居乡村
          参与项目组织实施,突出农民主体地位。                                   建设的首要任务。坚持产业强村、产村融合,转变农业发展
             ——坚持城乡统筹、协调推进。建立以工促农、以城带                          方式,不断优化产业结构,推动农村一二三产业融合发展,

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