Page 509 - 澄江年鉴2017
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附 录 2017
局、县政府审改办、县政府法制办配合，县政府各部门负责具 务事项，一律推向市场。
体落实。 任务分工：县政府审改办牵头，县委编办、县监察局、县
时间进度：2017年12月底前完成。 发展和改革局、县政务服务管理局配合，县政府各部门负责具
23. 推行中介服务清单管理。对政府部门保留的行政许可 体落实。
事项、内部审批事项、管理服务事项涉及的中介服务事项进行 时间进度：2016年12月底前县政府审改办牵头完成县政府
全面清理，除法律、行政法规、国务院决定和部门规章按照 部门指定中介服务的清理；各行政主管部门完成执业限制、限
行政许可法规定设置的中介服务事项外，其他中介服务事项一 额控制的清理，提出整改规范意见报县政府审改办。2017年12
律取消。实行中介服务清单管理，凡未纳入清单的中介服务事 月底前行业主管部门培育引进执业不足3家中介服务机构工作
项，一律不得作为行政审批的受理条件。 取得进展。
任务分工：县政府审改办牵头，县发展和改革局、县政 26. 规范中介服务收费。行政审批部门在审批过程中委托
务服务管理局、县政府法制办配合，县政府各部门负责具体 开展的评估评审等技术性审查服务，必须通过竞争方式选择服
落实。 务机构，服务费用一律由行政审批部门支付并纳入部门预算，
时间进度：2016年12月底前完成中介服务清理，按程序报 严禁将审批部门技术性审查费用转嫁给行政审批申请人。对于
县政府研究同意后，公布县级中介服务事项清单。 市场发育成熟、价格形成机制健全、竞争充分规范的中介服务
24. 切断中介服务利益关联。全面清理中介服务组织登记 事项，一律通过市场调节价格。
机构，规范中介服务组织登记管理。大力整治“红顶中介”， 任务分工：县政府审改办、县发展和改革局、县财政局牵
县政府部门所属事业单位、主管的社会组织及其举办的企 头，县政府各部门负责具体落实。
业，不得开展与本部门行政审批相关的中介服务。所属事业 时间进度：2017年12月底前完成审批部门技术性审查服务
单位、主管的社会组织及其举办的企业，提供与主管部门行 收费清理，并提出整改规范意见报县政府研究。
政审批范围相关的中介服务的，主管部门要提出脱钩、转企 27. 加强中介机构履行服务时限承诺监督。审批部门委托
改制或职责取消的意见。取消民办非企业单位、基金会和有 中介机构开展技术性审查服务的，审批部门必须要求中介服务
关社会团体的业务主管单位，积极推进行业协会、商会在机 机构作出服务时限承诺，按承诺时限提供服务结果。县政府政
构、人员、财务、职能等方面与行政机关脱钩，政府机关工 务服务管理局、各行业主管部门加强中介服务机构履行服务时
作人员一律不得在中介服务机构兼职（任职），政府机关离退 限承诺的监督，建立失信机构淘汰退出机制。
休人员在中介服务机构兼职（任职）的，必须符合国家有关规 任务分工：各行政审批部门、县政务服务管理局牵头，县
定且不得领取报酬。 政府各部门负责具体落实。
任务分工：县政府审改办、县监察局、县委编办、县市场 时间进度：2017年6月底前完成。
监督管理局、县民政局、各行业主管部门牵头，县发展和改革 28. 建立“中介超市”。坚持公开、公平、公正和自愿的
局、县人力资源和社会保障局、县财政局、县政务服务管理局 原则，建设辐射面广、服务项目全、服务质量好、收费合理的
配合，县政府各部门负责具体落实。 “中介超市”，基本实现中介服务“不出超市”。制定完善
时间进度：2016年12月底前县委编办牵头完成中介服务组 “中介超市”管理措施办法，加强中介服务信息公开，规范中
织登记机构的清理；县民政局牵头取消民办非企业单位、基金 介机构执业行为。“中介超市”不得设置限额控制，在玉溪执
会和有关社会团体的业务主管单位；县监察局牵头完成政府机 业的中介机构均可进入“中介超市”，提供中介服务。加强中
关工作人员在中介机构兼职（任职）清理。2017年6月底前各 介服务监管，行业主管部门要根据法律法规规章规定，制定本
行业主管部门会同县委编办、县人力资源和社会保障局、县财 行业中介机构监管制度。
政局拟订行业协会、商会与行政机关脱钩的方案并组织实施。 任务分工：县政务服务管理局、县发展和改革局、各行业
2017年12月底前各行业主管部门会同县委编办、县人力资源和 主管部门牵头，县政府各部门负责具体落实。
社会保障局、县财政局拟订中介机构转企改制、脱钩改革方案 时间进度：2016年12月底前取消“中介超市”限额控制。
并组织实施。 2017年6月底前制定出台中介超市管理办法，建立“入市”和
25. 破除中介服务垄断。县政府部门不得利用职权指定或 清退淘汰退出机制。2017年12月底前各行业主管部门制定本行
变相指定中介机构提供中介服务，不得限定行政审批申请人接 业中介机构监管制度并报县政府审改办备案。
受其指定的中介机构提供服务。对申请人已委托中介服务机构 （三）创新和加强政府管理，使市场和社会活而有序
开展的服务事项，行政审批机关在审批过程中，不得再委托同 29. 推动政府部门更好履行职能。创新部门职能管理方
一机构开展该事项的技术性审查。各部门设定的区域性、行业 式，探索将部门权责清单作为“三定”规定的重要依据，结合
性或部门间中介服务执业限制一律取消。严禁通过限额管理控 权责清单的动态调整，实行常态化管理。按照权责一致原则，
制中介服务机构数量，各部门现有限额管理规定一律取消。对 进一步明确和强化部门责任，着力解决权责不匹配的问题。
于市场发育成熟、价格形成机制健全、竞争充分规范的中介服 任务分工：县委编办牵头，县政府各部门负责具体落实。
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