Page 444 - 中共文山州委执政纪要2016
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!"#$ 中共文山州委执政纪要
一! 要完善园区规划" 引领转型升级
园区发展规划直接关系到产业集聚区的目标定位# 产业发展和结构布局$ 在园区发展规划
上" 要依托资源优势" 突出功能定位" 按照 '四化( 同步要求和建设现代产业园区的理念" 制
定园区发展规划" 促进园区规划与城市总体规划# 产业布局规划# 土地利用规划和环境保护规
划# 交通建设规划等多规衔接# 有机结合" 明确不同地段的土地用途# 配套设施和发展目标$
在园区建设规模上" 要一次规划" 留足余地" 分步实施" 科学布局产业活动区# 管理服务区和
居住生活区" 对园区功能区进行系统# 科学的包装策划" 引领园区规范有序发展" 体现园区发
展规划的超前性# 科学性" 充分做到产城融合# 园城一体# 宜居宜业$
二! 要突出主导产业" 推动集群发展
未来的园区要想活下去" 必须有精准的产业定位" 才能提升产业园区发展的核心竞争力$
要坚持园区产业布局与区域主导优势产业相衔接" 集中精力在主导产业上实现突破" 坚决推动
产业结构调整和布局重点向产业链下游突破" 促进企业从上游初级加工向下游深加工和精加工
转变升级" 从分散的# 单一的# 互不相关联的加工企业" 向精深加工制造产业链的企业集聚和
产业集群转变升级" 打造产业集群" 形成上下有连接# 左右能配套的产业支撑体系$ 要围绕主
导产业" 实施产业集群培育工程" 突出龙头带动# 市场带动# 配套带动# 技术带动" 加快主导
产业发展" 引导同类企业集中布局" 绝不搞 '萝卜白菜一筐装( 大杂烩式的园区$ 具体来说"
三七产业园区要围绕打造 ' 世界三七之都( 的目标" 按照 ' 一园三区一中心( 的总体格局
)即* 新平坝片区# 东山片区# 登高片区和三七国际交易中心+ 和 '一基地四中心( 的建设思路
)即* 三七精深加工基地" 三七产业研究中心# 检验检测中心# 现代交易中心和三七文化体验中
心+ 进行规划建设" 主要培育和发展以三七为主的生物医药产业" 努力把园区打造成为 '全国
特色生物资源开发基地( '全国三七产业知名品牌示范区( '文山&中国中药生物谷( 和中国面
向东南亚最大的 '国际中药城($ 马塘工业园区要按照 '三区一中心( )即新开田冶金片区# 甲
马石铝产业片区# 塘子寨建材片区和园区综合物流中心+ 的规划布局" 积极发展绿色低碳铝产
业和装备制造# 建筑建材以及冶金化工产业" 形成以铝产业链为主的矿冶化工产业集群$
三! 要坚持生态发展" 实现绿色低碳
生态是今后园区发展的新标准和新亮点$ 园区建设要秉承生态优先理念" 把园区建设成为
适合人工作# 居住# 休闲的地方$ 具体来说" 就是要建设低碳园区" 提高环保门槛" 达不到污
染物排放标准# 环评不过关的项目" 不准入园% 配套建设污水处理厂# 雨污分流管网等环保设
施" 完善地下综合基础设施管廊系统" 实现供电# 供水# 供热# 通信等全部进入管道% 在园区
推广太阳能# 天燃气等清洁能源" 搭建集中供热# 供气平台" 提高园区绿色能源利用比重" 构
建园区节能低碳的绿色能源网% 进一步加大对清洁生产工艺# 技术# 装备的推广力度" 不断加
强对先进能效技术# 项目的支持和应用" 支持# 鼓励园区企业推进清洁生产$ 要建设景观园区"
围绕园区功能定位和自然生态环境" 挖掘园区文化# 丰富园区内涵" 加大园区绿化美化亮化力
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