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云南生态年鉴 2017
Annual of Yunnan Ecology
施“十、百、千”项目投资计划，
抓好“四个一百”重大项目建设。
落实投融资体制改革措施，发挥重
点项目投资基金作用，提高政府和
社会资本合作项目落地率，激发民
间投资活力，增加工业投资。积极
发挥新消费引领作用，深入开展
“增品种、提品质、创品牌”专项
行动，扩大“云品”影响力。充分
发挥玉石珠宝、咖啡等商品交易中
心作用，加快冷链物流、乡村新型
商业中心等消费基础设施建设，
推动电子商务对传统商贸流通企
业和乡镇全覆盖。完善产品质量
追溯体系和惩罚性赔偿制度，维 安宁温泉镇小贵甸生态村 （江 云 摄）
护良好市场秩序。积极推动边境旅游试验区、 改造升级工程。实施农村危房改造和抗震安居工程
跨境旅游合作区建设，大力推进全域旅游，加快 50万户。新改建农村公路1万千米以上，实现所有
“旅游文化+创意产业”融合发展，抓好重点旅游 建制村通硬化路，启动“直过民族”、沿边地区自
文化建设项目，重拳整治旅游市场乱象，推动旅游 然村通硬化路建设。完成100万农村人口饮水安全
业向国际化、高端化、特色化转型升级。第三产业 巩固提升任务。
增加值增长9.5%。 深化农村综合改革。开展农村土地“三权分
（三）推进农业供给侧结构性改革，提升农 置”改革，加快承包经营权确权登记颁证。有序推
业现代化水平 进农村集体资产股份权能改革试点，开展集体资产
提高农产品供给质量。严守耕地红线，保护 清产核资，壮大集体经济。稳妥推进农村土地征
基本农田和优质耕地，科学划定粮食生产功能区， 收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革等
加快实施藏粮于地、藏粮于技战略，切实保障粮食 试点。完善集体林权制度，引导林权规范有序流
安全。着力发展高原特色现代农业，调优农产品结 转。继续深化农垦、供销社、国有林场、农田水利
构。建设重要农产品生产保护区、特色农产品优势 等改革。推进农业保险扩面提标。扎实做好第三次
区，大力发展品牌农业，提升“云系”“滇牌”农 全国农业普查。
产品影响力，增加绿色优质农产品供给。 （四）坚持精准扶贫精准脱贫，打好全面脱
加快农村一二三产业融合发展。积极发展多 贫攻坚战
种形式适度规模经营，发展农业产业化经营联合 统筹推进“五个一批”。实现29个贫困县摘
体，加强农业“小巨人”培育，力争销售收入超10 帽、1…100个贫困村出列、100万贫困人口脱贫。完
亿元的农业龙头企业达25户以上。培育壮大茶叶、 善建档立卡动态管理机制。以4个片区为重点，扎
蔬菜、花卉等10个农业重点产业，积极发展80个特 实做好“直过民族”和人口较少民族等脱贫攻坚工
色优势产业重点县。抓好农村产业融合发展试点， 作。突出抓好产业扶贫，健全产业到户到人精准扶
加快发展休闲农业和乡村旅游，提高主要农产品加 持机制。加快实施现代职业教育、县级公立医院和
工转换率。支持各类人才到农村创业，整合创建一 妇女儿童医院扶贫工程，加大贫困劳动力培训和转
批返乡下乡人员创业创新园区。 移力度，健全贫困家庭学生资助体系。实施10万建
改善农业农村生产生活条件。新建高标准农 档立卡贫困人口易地扶贫搬迁，抓好后续发展。继
田240万亩、高效节水灌溉100万亩以上、“五小水 续增设贫困地区生态公益岗位，做好农村低保制度
利”工程30万件以上。完善农机具补贴政策，开展 与扶贫开发政策有效衔接。
主要农作物生产全程机械化推进行动。大力实施 加大资金保障力度。增加财政扶贫资金投
“七改三清”，着力整治农村违规建房。抓好农网 入，整合扶贫资源，增强县级统筹使用能力。加大
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